补贴难题
2017年分布式光伏的迅猛势头已经初步显露，分布式光伏新增装机规模超过19GW，同比增速超过360%，成为2017年市场发展的新亮点。
分布式光伏电站资产大多位于中东部地区，不存在补贴拖欠问题
，尤其是户用光伏的补贴发放十分及时，收益的稳定性尤为突出，金融机构对于进入该领域兴趣浓厚。
市场对资金的需求也十分迫切，工商业光伏项目普遍投资在百万元以上，户用光伏项目普遍投资在三万元以上，项目所在屋顶
的结合，而且可以直接提高当地农民的经济收入。
此外，利用棚顶发电可以满足农业大棚的电力需求，如温控、灌溉、照明补光等，还可以将电并网销售给电网公司，拿国家补贴，实现增收。
光伏农业扬水
解决这一难题，降低了农业水利电能及输电建设的成本，扩大了供电范围，彻底解决了偏远山区及无电缺电地区农业水电难题。
如今，在我国各农林牧灌溉领域，使用太阳能光伏扬水系统来进行日常提水灌溉已非常普遍
1000亿元，其中光伏补贴缺口已占到近一半份额。 从国家能源局反馈的情况看，其正在努力处理此一历史难题。除却加大可再生能源电价附加征收力度、简化征收与补贴等环节外，未来可再生能源附加费或将会上调，由此
扶贫电站后，贫困户可以晒着太阳把钱赚、日头越大钱越多，很好的解决了贫困地区无业可扶、无力脱贫的难题。扶贫攻坚决胜期，光伏扶贫可以承担起更大责任，发挥出更大作用，做脱贫攻坚的绿色先锋。
我国太阳能利用
，也要看到存在的问题。希望各方能够携手把这些问题解决掉，将光伏扶贫真正建设成为利国利民的民生工程。
作为光伏产业从业者，就我们观察和了解到的情况，光伏扶贫在推进中需要重视这些难题：
其一，品质难题
建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差不齐、低价竞争等诸多问题，扶贫电站的后期运维
应承担的项目建设资金。由于目前整个光伏产业融资难题并未得到有效解决，建议鼓励金融机构建立以集中收益和项目资产作为抵押的贷款机制，推动金融机构与地方政府建立光伏发电项目融资平台，探索设立光伏发电投资公共
期。
分布式光伏发电的爆发式增长主要有6 个方面的原因。一是破解了分布式光伏发电发展的难题，国家能源主管部门基于发展中的问题，在分布式发电上网模式选择、电网接入规范、电力交易、应用形式等方面适时出台了
一系列支持政策; 二是一些地方政府，在国家度电补贴的基础上， 对分布式光伏发电实行本地度电补贴或装机补贴; 三是光伏发电成本的快速下降，使项目投资收益率明显提高;四是金融机构通过融资租赁方式为
和审批流程较为繁琐，补贴资金结算滞后，企业面临资金不足、融资难等问题。
为进一步推广城乡一体化垃圾焚烧发电模式、破解农村综合环境治理难题，李晓鹏建议，要加大城乡一体化垃圾焚烧发电模式宣传推广力度，带动
，城乡一体化垃圾焚烧发电模式，既可以解决城乡生活垃圾问题和秸秆焚烧难题，又能促进农民增收，增加能源供应，具有示范推广价值，要加大政策支持和宣传推广力度，加快形成示范带动作用。
李晓鹏在调研中发现，全国
，尤其是民营企业，虽然技术研发能力比较强，但企业整体实力比较弱，融资则更加困难。
▍多措并举破解光热发展难题
记者了解到，光热项目由于投资巨大，目前许多公司都是初次涉足这一领域，因此顾虑比较
0.9223元/千瓦时属于可再生能源电价补贴，而目前补贴目录的申报周期为一年，间隔时间较长，并且补贴发放延迟的情况已经常态化，若未来光热再出现弃光限电情况，项目有可能将无法正常生产经营。
事实上，国家建立光热
，运维管理过程中相对困难。同时，光伏扶贫工作中普遍存在重前端建设，轻后期运维，甚至运维缺位的问题。针对光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源
前往实地勘察检修。如此能最大限度降低运维成本、减少发电损失，切实保障贫困户收益。
三是建议加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的项目建设资金。由于目前整个光伏产业融资难题并未得到有效解决
的损耗问题，又能减少污染物排放，节约能源绿色环保。预计每户用户年均发电3000千瓦时左右，全额销售给国家电网有了收入，每年还能获固定补贴。
11 浙江玉环农村合作银行“光伏贷”
主要针对玉环县
了农户的资金需求。
“光伏贷”产品享受发电有补贴、能自用、高回报的特点，深受赣州农户老表的青睐。邮储银行赣州分行“光伏贷”产品的推出，一方面为农户切实提供贷款资金服务，解决了农户缺少安装发电设备资金
