补贴难题

光伏行业正面临着一个巨大的难题，这个难题如果不解决，那行业发展将受到极大阻碍。 全民公敌：补贴拖欠 尽管几年前补贴拖欠问题就已经成为了行业焦点，但是随着时间的推移，这个问题不但没有得到解决，反而

近年来，巨额的补贴拖欠已经成为光伏行业的头号难题。据财政部统计，预计到2020年光伏补贴缺口将超过600亿元。业内光伏电站持有量大的企业补贴拖欠数额已达几十亿元，且正在以每月几亿元的速度增加，承受

，户用光伏发展速度快于预期，而在531新政发布后几乎陷于停顿。 伴随近期政策信号的释放，户用光伏市场的大门正重新打开。目前，业内预计2019年在补贴范围内的户用光伏装机规模大约在3-4吉瓦。 规模
既定 抢装或再现 据了解，国家能源局最新一次意见征求座谈会明确将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴;同时设置一个月的缓冲期。 会议还提出，要解决去年户用光伏531新政的遗留问题，明确户用光伏

，2018年上半年，户用光伏发展速度快于预期，而在531新政发布后几乎陷于停顿。 伴随近期政策信号的释放，户用光伏市场的大门正重新打开。目前，业内预计2019年在补贴范围内的户用光伏装机规模大约在3-4吉瓦
。 规模既定 抢装或再现 据了解，国家能源局最新一次意见征求座谈会明确将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴;同时设置一个月的缓冲期。 会议还提出，要解决去年户用光伏531新政的遗留问题

常态和产业结构优化调整影响，四川省用电需求近几年处于中低速增长阶段，由于省内市场消纳能力不足，外送通道建设滞后，造成全省电力供大于求，清洁能源消纳成了难题。 对此，石玉东建议发展特高压，将以四川为
机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路;2、全面清理并减免光伏行业的相关税费;3、通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。针对光伏扶贫：1、大力发展适度集中化、规模化的村级扶贫电站;2

70元提高到88元。继续提高优抚、低保等标准，残疾人两项补贴惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。深化医疗、医保、医药联动改革。稳步推进分级诊疗。提高居民基本医保补助
经济运行在合理区间。坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题，发挥好宏观政策逆周期调节作用，丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具，增强调控前瞻性、针对性和有效性，为经济平稳运行创造条件。 李克强

。 所以每年的两会期间行业人士都非常关注，一方面聚焦行业面临的困难及问题，另一方面与光伏大佬共同探寻解决行业难题的方法。在过去的2018年，多数行业大佬都围绕如何降低光伏发电非技术成本进行了讨论，使得
。目前根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税达到6分到8分。 作为清洁能源的主要发展形式之一，光伏发电的发展目前已经来到了摆脱国家补贴的关键阶段。但是如刘汉元所说

，破解这一难题的最好方法无非是借力打力，趁机做大行业蛋糕，尤其是在补贴资金的筹措和电力消纳的市场化方面。 既然补贴拖欠的原因在于资金来源不足，那解决问题的主要着力点还在于增加补贴资金来源方面，如果将

。然而受制于逐年下调的并网补贴与日渐严苛的并网条件，在FIT售电项目中，如何满足并网条件的同时，实现收益最大化，长期困扰日本光伏投资者。 为有效解决这一难题，阳光电源首次在日本市场提出的直流母线方案