补贴难题

本减少对补贴的依赖外，另外一个难题仍然是消纳。 比如，在《太阳能发展十三五规划》中就明确指出，电力系统及电力市场机制不适应光伏发电发展，传统能源发电与光伏发电在争夺电力市场方面矛盾突出。 据此，上述
。如果分布式光伏发展市场环境转变得比较快、进展得比较好，建设规模就会发展得大一些。十三五关注的重点是推进光伏的技术进步，加速成本下降，所以要把国家的补贴资金效益最大化，不是单纯地扩大规模。 除了整体规模

内优胜劣汰的步伐，最终向平价上网的目标平稳过渡。 两大难题 值得注意的是，上述通知还明确，今后光伏标杆电价将根据成本变化每年调整一次。 不过，对于光伏电价而言，正陷入两难境地，不调整，补贴资金存在
光伏电价正陷入两难境地，不调整，补贴资金存在巨大缺口;调整，又因存在时间差而出现抢装潮，并由此导致项目并网难、补贴资金缺口进一步扩大等问题。 根据国家能源局最近发布的通知，有追加2016年光

是否有什么猫腻，不由得不让人生疑。其次，在明知道补贴资金存在大额缺口的情况下，这种“抢装潮”下项目规模急剧扩大的结果，无疑是将所有项目都拉下了水，由此拖延了多数项目电价补贴的发放。电价调整结果出炉
0．85元，比2016年电价每千瓦时下调0．15元、0．13元和0．13元。分布式光伏发电补贴标准维持0．42元／千瓦时不变。就最终的调整结果来看，要低于此前征求意见稿中所给出的幅度。前期征求意见稿曾

。因此，尽力实现光伏发电的平价上网，摆脱对政府补贴的依赖，无疑仍是行业努力的首要目标。消纳仍是重心对于光伏而言，除了需要尽早通过降成本减少对补贴的依赖外，另外一个难题仍然是消纳。比如，在《太阳能发展

。弃光限电已成行业顽疾，特别是西北部分地区。为化解此难题，国家相关部门下发了相关文件，从制度上促进消纳。新疆、甘肃、内蒙古等省份也实行多种方式降低弃光率。国家能源局也对弃光严重地区暂缓发放
光伏电站建设指标，进行动态调控，多管齐下。三是可再生能源电力绿证制度或将推出。近期，国家能源局的主管领导在多个会议上表示，要建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制。来解决可再生能源基金缺口不断扩大，光伏发电企业被拖欠补贴的情况。2017年绿证相关政策会加快推进，政策逐步落地。

项目，同样都能获得合法身份，这可以让两个同样20MW的项目之间的收益之差达到数百万之多。其中是否有什么猫腻，不由得不让人生疑。其次，在明知道补贴资金存在大额缺口的情况下，这种抢装潮下项目规模急剧扩大的
结果，无疑是将所有项目都拉下了水，由此拖延了多数项目电价补贴的发放。电价调整结果出炉国家发改委在近日发布的《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》（以下简称通知）中明确，自2017年1月1日之后

体系、行业标准，也成为阻碍其发展的重要因素。破解太阳能热发电难题此次首航节能熔盐塔式太阳能热发电项目成功并网发电，将会对我国太阳能热发电起到示范带动作用，再加上国家出台的政策刺激下，能吸引更多的企业
需要国家政策支持，实施更加合理的标杆上网电价水平，同时加大资金补贴力度。第二，太阳能热发电涉及机械、电子、热工、动力、化工、建材、钢铁等诸多产业，须不断完善产业链，实现产学研的深度融合。加大科技创新

输配电价的合理化，构建反映供求关系和有效配置资源的价格体系，加速电力市场化改革的进程。电网价格监管有规可循对超大网络型自然垄断企业实行价格监管是世界级难题。国家发改委价格司电力处负责人侯守礼说，输配电价是
输配电价的计算办法，提出了妥善处理政策性交叉补贴的初步思路。华北电力大学教授张粒子表示，此次监管办法明确，要基于准许成本加合理收益的办法来定价，明确要核定各项成本，列入价格的成本必须合理。这样一来，电网的

0.98元，自发自用余电上网电价为每度0.472元。省相关部门还明确规定，分布式光伏扶贫发电在国家补贴基础上每度电再补贴0.2元。显然，对于光照条件较好的地方，无劳动能力的贫困户，光伏扶贫是脱贫的有效方式
设计、统一代理招标、统一建设施工、统一管理调度、统一收益分配、统一运行维护”的统筹机制，全力解决光伏扶贫项目贷款、选址用地、接入消纳等难题。安仁县扶贫办的同志告诉我们，县里的光伏扶贫项目建在渡口乡石脚

万元。其中，由政府整合有关项目资金，每户给予1万元的补贴扶持;另外2.5万元通过省级产业扶贫资金担保贷款解决，引导已建档立卡的贫困户按自愿原则参加村级光伏发电产业扶贫合作社，由合作社申请贷款，贷款期限
安装光伏发电系统的企业。在李飞虎的带动下，岗上积镇成为东乡县唯一一个在辖区内解决了屋顶难题的乡镇。为光伏扶贫作出最大贡献的企业，莫过于江西书源科技有限公司。该公司3栋厂房的楼顶布满了546组5千瓦