补贴难题

应用光伏系统的新能源充电设施试点，并引导社会资本合理投入，缓解光伏产业融资难题。数据显示，2016年，中国光伏产业总产值达到3360亿元，同比增长27%。产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，继续
弃光率达31%，新疆弃光率达26%。2016年上半年，西北地区的弃光问题更加严峻，弃光电量达到32.8亿千瓦时，弃光率为19.7%。另外，光伏行业面临的还有补贴拖欠的问题，根据中银国际的报告显示，我国针对

数据库并向社会公开。此外光伏项目用地中除办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理。补贴会逐渐趋向市场化光伏项目补贴申报和审批流程过于繁琐，是一个老难题

合理投入，缓解光伏产业融资难题。数据显示，2016年，中国光伏产业总产值达到3360亿元，同比增长27%。产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，继续位居全球首位。中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍
、补贴发放等政策联动，同时通过市场机制促进企业重组。去年630抢装潮过后，产能过剩成为光伏行业隐疾，弃光现象严重。来自国家能源局的数据显示，2015年，甘肃弃光率达31%，新疆弃光率达26%。2016

说明国家十分重视分布式光伏发电的发展，不需要用绿证的方式解决补贴问题，优先落实补贴资金予以支持。此外，重点支持领跑者基地建设，开发光伏扶贫项目，优先支持300KW以下村级电站建设。降成本是主旋律
问题需要解决。2017年光伏发电装机规模会继续扩大，对土地的需求也会随之攀升，并且土地不是一般性资源，不仅数量有限、分类繁多，还涉及法律、国土等行政审批部门，手续十分繁琐，选地、用地成为光伏发电的又一大难题

设施试点，并引导社会资本合理投入，缓解光伏产业融资难题。数据显示，2016年，中国光伏产业总产值达到3360亿元，同比增长27%。产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，继续位居全球首位。中国光伏
%，新疆弃光率达26%。2016年上半年，西北地区的弃光问题更加严峻，弃光电量达到32.8亿千瓦时，弃光率为19.7%。另外，光伏行业面临的还有补贴拖欠的问题，根据中银国际的报告显示，我国针对1-6批的

经济职能。建议二:强化政府信用建设,加快落实光伏补贴发放刘汉元说,当前光伏产业的财政补贴问题,经过多年不断累积,已事实上成为了一个和拖欠农民工工资同样严重的现实难题。目前,我国ink"光伏产业已从十多年

绿色电力证书，而分布式光伏发电不在此范围内，恰恰说明国家十分重视分布式光伏发电的发展，不需要用绿证的方式解决补贴问题，优先落实补贴资金予以支持。此外，重点支持领跑者基地建设，开发光伏扶贫项目，优先支持
、国土等行政审批部门，手续十分繁琐，选地、用地成为光伏发电的又一大难题。 光伏发电用地问题制约着2017年光伏发电发展。特别是国家下达的光伏扶贫计划的目标，其中涉及的农业光伏用地性质问题，急需解决。邢

，部分甚至高达10%。高额的融资成本使得我国光伏企业成本高，大幅侵蚀企业利润。同时，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，导致资金调配周期过长，使得
。目前融资租赁、yieldco、资产证券化、众筹等方式具有不同程度限制，破解光伏融资难题根本上还要依靠手握重金的银行,2016年，光伏行业融资难并网难问题仍待破解。从2015年并网装机容量来看，新疆(含

光伏产业相关工作的部署中明确，将积极引导社会资本合理投入，缓解光伏产业融资难题。 实际上，早在2014年我国就明确光伏产业向社会资本开放，但大量社会资本大举进军后，却只顾着盲目跑马圈地，出现了光伏项目承包商
将项目转包、分包给多个小包工商的案例，由此引发很多问题。与此同时，急需资本推进的光伏科研创新却面临补贴缺口和融资瓶颈。据不完全统计，截至2015年底，我国可再生能源补贴资金缺口创下约410亿元的新高