补贴资金缺口
采取标杆电价+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。 调整与去泡沫同步进行
如此严厉的新政，根本原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。多年来，中国促进可再生能源产业发展主要采取标杆电价+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但随着光伏装机快速攀升
，补贴缺口持续扩大。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。
去泡沫伴随行业大调整
为过快发展的光伏降温的确是相关部门必须解决的问题，对于行业来说，《通知》的急刹车措施可以称作是史上
年底就已经建成130GW，使得截至2017年底，可再生能源补贴资金拖欠高达1100亿元，预计2020年补贴资金缺口将超过3000亿元。深层次的动因：光伏发电趋近平价上网时代，简单粗暴的政策阶段结束，不断
性目标。从国家发展导向来看，分布式光伏仍然是未来几年鼓励大力发展的领域。”陈东坡说。
在王康鹏看来，未来，随着光伏补贴资金缺口越来越大，补贴下调是必然趋势，分布式光伏补贴下调也在所难免。不过，周元
、补贴缺口越来越大等诸多问题。
装机暴增之后，分布式光伏如何可持续发展，成为光伏人不得不面对的问题。
户用光伏成“潜力蓝海”
中国新能源领域增长势头最猛、未来最具潜力的是什么?毫无疑问，是分布式光伏
超计划建设带来补贴严重不足。国家2020年的光伏电站规划目标是105GW，可到2017年底就已经建成130GW，使得“截至2017年底，可再生能源补贴资金拖欠高达1100亿元，预计2020年补贴资金
缺口将超过3000亿元”。深层次的动因：光伏发电趋近平价上网时代，简单粗暴的政策阶段结束，不断试错、调整的政策阶段开始。
这场变化的结果是质变。以2018年为界，“当前我国
增幅。 分布式光伏在大发展的同时，也出现了很多难题和问题：随着补贴资金缺口越来越大，分布式光伏补贴下调在所难免;随着更多企业进入，竞争将更加激烈，分布式光伏将很快由蓝海变成红海。同时，分布式光伏还
鼓励大力发展的领域。陈东坡说。
在王康鹏看来，未来，随着光伏补贴资金缺口越来越大，补贴下调是必然趋势，分布式光伏补贴下调也在所难免。不过，周元认为，没有补贴，实现市场化运作，光伏的春天才会真正
、山东、河北累计装机都超过了10万户。
然而，随着更多企业的涌入，分布式光伏很快由蓝海变成了红海。在这热闹的背后，难掩质量参差不齐、市场恶性竞争、运维管理困难、社会认知度不够、补贴缺口越来越大等诸多
竞争性配置;届时，为争取有限的项目开发权，项目投资主体可能主动降低补贴价格，这无疑会降低新增项目的补贴资金需求。
此外，顺应国家发改委和能源局于去年年底及今年年初发布的《关于开展分布式发电市场化交易试点
的隔墙售电。尽管《管理办法》首要目的是控制分布式光伏发电的规模，但市场化交易将在交易端赋予市场更公平高效的发展格局。此举显示出国家面对补贴缺口持续扩大的问题，旨在激发更多潜能，鼓励行业探索更高的盈利
补贴，但在自愿认购阶段还难见实效。如果下一步实行强制交易，实现这一目标可能会有希望。但由于具体的规则还没有最终确定，所以也不好说对于填补补贴缺口到底有多大的作用。
有统计指出，截至2017年底
，可再生能源补贴缺口已经突破千亿元。另一方面，根据交易平台的挂牌情况，大部分风电绿证的标价都只在200-300元/张，5月2日成交的最低价格更是低至137.2元/张。按照目前平台核发的2180万张绿证计算
项目开发权，项目投资主体可能主动降低补贴价格，这无疑会降低新增项目的补贴资金需求。
此外，顺应国家发改委和能源局于去年年底及今年年初发布的《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》及其补充通知，《管理办法
目的是控制分布式光伏发电的规模，但市场化交易将在交易端赋予市场更公平高效的发展格局。此举显示出国家面对补贴缺口持续扩大的问题，旨在激发更多潜能，鼓励行业探索更高的盈利能力，逐渐摆脱补贴依赖。
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