补贴资金缺口

十二五期间，我国光伏装机年均增速178%，发电量年均增速219%，随之带来了补贴资金需求日益增长，需要通过调整优化光伏发电年度规模管理，疏导可再生能源补贴资金缺口等措施保障新能源持续健康发展
，十三五期间补贴资金总需求约6000亿元。若可再生能源电价附加征收标准保持0.019元/千瓦时不变，可征收约4300亿元，补贴资金缺口约1700亿元。 补贴资金缺口疏导方式。一是上调可再生能源电价附加

，逐步提升绿色证书价格和收益，可加快可再生能源发电差价或定额补贴降低的步伐，尽快实现平价上网，使可再生能源发电完全参与电力市场。另外，到2015年底我国可再生能源电价补贴累计资金缺口约400亿元，补贴资金
，尤其是较高比例限电、电价补贴缺口、规划建设配套等问题凸显。在当前环境下，仅靠延续既往政策将难以化解可再生能源发展面临的迫切问题，必须结合能源发展形势和电力体制改革进程，进行可再生能源政策和机制创新。近期

显示，截至2015年底，中国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。不过，在光伏电站加快建设的同时，行业发展对政策的依赖性也日益凸显，出现了消纳难、弃光现象严重、补贴资金
缺口扩大等突出问题。众多业内人士指出，光伏发电一方面需要政府继续扶持，鼓励发展；另一方面，从长远来看也必将逐步取消补贴，减少政策依赖。十三五期间，我国光伏行业将进入转型期，即从规模扩张型发展到质量

现象严重、补贴资金缺口扩大等突出问题。　　众多业内人士指出，光伏发电一方面需要政府继续扶持，鼓励发展；另一方面，从长远来看也必将逐步取消补贴，减少政策依赖。十三五期间，我国光伏行业将进入转型期，即从规模

容量4318万千瓦，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。 不过，在光伏电站加快建设的同时，行业发展对政策的依赖性也日益凸显，出现了消纳难、弃光现象严重、补贴资金缺口扩大等突出问题。 在日前举办的首届中国光伏

万千瓦，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。不过，在光伏电站加快建设的同时，行业发展对政策的依赖性也日益凸显，出现了消纳难、弃光现象严重、补贴资金缺口扩大等突出问题。在日前举办的首届中国光伏＋创新

主要原因，很可能是因为国家能源局给出的建议电价为不低于1.18元/千瓦时，但鉴于弃风弃光问题日益严峻，新能源补贴资金缺口巨大等客观现实，国家发改委价格司对光热电价的心理预期极低，甚至可能在1.1元

是因为国家能源局给出的建议电价为不低于1.18元/千瓦时，但鉴于弃风弃光问题日益严峻，新能源补贴资金缺口巨大等客观现实，国家发改委价格司对光热电价的心理预期极低，甚至可能在1.1元/千瓦时以下。而事实上

，很可能是因为国家能源局给出的建议电价为不低于1.18元/千瓦时，但鉴于弃风弃光问题日益严峻，新能源补贴资金缺口巨大等客观现实，国家发改委价格司对光热电价的心理预期极低，甚至可能在1.1元/千瓦时以下