补贴资金缺口

规划、融资、建设和移交工作。（二）统一筹集资金。采用1:1:1筹资方式，市、县财政和村（户）各分担三分之一。县财政分担的部分如有缺口，可由县政府指定平台向金融机构融资、发行债券或由中标企业垫资，并逐年
集中光伏电站、户用光伏电站发电全部上网，执行国家规定的电价政策和补贴政策。供电部门根据国家、省光伏发电补贴政策，按结算周期（一个季度）向村集体、贫困户支付政策补贴资金。县扶贫办、县金融办组织贫困户在当

增速219%，随之带来了补贴资金需求日益增长，需要通过调整优化光伏发电年度规模管理，疏导可再生能源补贴资金缺口等措施保障新能源持续健康发展。光伏上网电价、补贴现状标杆上网电价可再生能源项目按照投产时间

项目业主负责规划、融资、建设和移交工作。（二）统一筹集资金。采用1:1:1筹资方式，市、县财政和村（户）各分担三分之一。县财政分担的部分如有缺口，可由县政府指定平台向金融机构融资、发行债券或由中标企业
）补贴结算。村集中光伏电站、户用光伏电站发电全部上网，执行国家规定的电价政策和补贴政策。供电部门根据国家、省光伏发电补贴政策，按结算周期（一个季度）向村集体、贫困户支付政策补贴资金。县扶贫办、县金融办组织

下降。 除了东西部两地光伏项目发展出现两级分化、地方保护主义以外，可再生能源补贴资金缺口巨大也是无法回避的问题之一。自2012年开始，财政部公布了五批可再生能源电价附加资金补助目录，包括2013年8
月之前建成投产项目，已累计发放补贴资金约1000亿元。今年年1月，财政部组织对2015年2月底前并网项目申报第六批补助目录。初步测算，补助目录外的已投产项目补贴资金需求约为460亿元。 王洪认为

。 除了东西部两地光伏项目发展出现两级分化、地方保护主义以外，可再生能源补贴资金缺口巨大也是无法回避的问题之一。自2012年开始，财政部公布了五批可再生能源电价附加资金补助目录，包括2013年8月之前
建成投产项目，已累计发放补贴资金约1000亿元。今年年1月，财政部组织对2015年2月底前并网项目申报第六批补助目录。初步测算，补助目录外的已投产项目补贴资金需求约为460亿元。 王洪认为，仅仅依靠

%左右，部分甚至高达10%。高额的融资成本使得我国光伏企业成本高，大幅侵蚀企业利润。同时，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，导致资金调配周期过长，使得

。针对新能源电力补贴资金缺口等问题，结合互联网完善新能源补贴结算机制，使得补贴的计量、认证和结算与新能源生产交易实时挂钩。 （作者钱翌，青岛科技大学教授；张培栋，青岛科技大学副教授）

、光伏、水电等新能源与电力用户之间实现直接交易，实现新能源供给侧与消费侧信息实时对接。逐步完善电力价格体系，开展能源价格市场化区域试点，逐步推广实时电价。针对新能源电力补贴资金缺口等问题，结合互联网完善

；十三五期间，平均每年光伏补贴资金需求量762亿元，而国家每年可增收的约为600亿可再生能源的补贴资金，年缺口160多亿元；以上原因使得光伏发电企业账面利润虚高，资金短缺问题严重。3）短期来看，各地方省份