补贴资金缺口
比例已经达到72%，至2012年底已经超过85%，虽然暂时弥补了核电发电缺口，却又造成了环境污染和对外能源依赖的问题。福岛核电站事故的发生迫使日本国内掀起了一场电力能源革命，为新能源产业的发展提供了成长
高出两倍，甚至两倍以上。普通电力价格高，相应的光伏发电补贴就会更容易让人接受；此外，日本作为世界第三大经济体，人均GDP是中国的近10倍，其在光伏补贴资金的来源方面更为顺畅，很少出现中国发生的极为严重
达到72%，至2012年底已经超过85%，虽然暂时弥补了核电发电缺口，却又造成了环境污染和对外能源依赖的问题。福岛核电站事故的发生迫使日本国内掀起了一场电力能源革命，为新能源产业的发展提供了成长的契机
以上。普通电力价格高，相应的ink"光伏发电补贴就会更容易让人接受；此外，日本作为世界第三大经济体，人均GDP是中国的近10倍，其在ink"光伏补贴资金的来源方面更为顺畅，很少出现中国发生的极为严重的
内火力发电的比例已经达到72%,至2012年底已经超过85%，虽然暂时弥补了核电发电缺口，却又造成了环境污染和对外能源依赖的问题。福岛核电站事故的发生迫使日本国内掀起了一场电力能源革命，为新能源产业的
高出两倍,甚至两倍以上。普通电力价格高,相应的光伏发电补贴就会更容易让人接受；此外,日本作为世界第三大经济体,人均GDP是中国的近10倍,其在光伏补贴资金的来源方面更为顺畅,很少出现中国发生的极为严重
可再生能源附加费缺口太大，这使得收紧势所必然。而在实体经济如此疲软的情况下，也不可能通过提高可再生能源附加标准来弥补缺口。刘昶说。当前，国内对每度电征收1.9分的可再生能源电价附加费。据业内测算，如按
照2020年风电装机200GW、光伏装机150GW，2016年至2020年每年的补贴资金需要至少1500亿元。但目前全年仅征收600亿元，征收资金远远不够。江山控股市场发展部总经理廉锐告诉上证报记者，虽然部分
大规模铺开。
原因依然在操作层面较复杂，亟待规范。一是补贴方面，多征收的190亿元可再生能源专项基金，仅够补贴之前拖欠费用的一部分，整体缺口难以覆盖;二是融资、商业模式方面的问题仍未解决。国家发改委
层面予以规范。合理的顶层设计和一套透明的补贴资金发放机制仍将是行业发展的关键。能源局领导已经在多个场合明确表示，补贴关乎整个行业的生存，能源局方面将尽快解决补贴资金的问题，确保整个行业现金流和资金链的
可再生能源附加费缺口太大，这使得收紧势所必然。而在实体经济如此疲软的情况下，也不可能通过提高可再生能源附加标准来弥补缺口。刘昶说。当前，国内对每度电征收1.9分的可再生能源电价附加费。据业内测算，如按
照2020年风电装机200GW、光伏装机150GW，2016年至2020年每年的补贴资金需要至少1500亿元。但目前全年仅征收600亿元，征收资金远远不够。江山控股市场发展部总经理廉锐告诉记者，虽然部分
同时，组织申报第二批光伏扶贫电站项目。现将有关事项通知如下：安排原则：主要安排已备案在建且年内能投产并网项目，原则上不安排新项目。(一)优先安排已列入往年度并网计划，但补贴计划有缺口的项目;(二)优先
集体、贫困户支付政策补贴资金。户用光伏电站收益除用于偿还贷款外，其余归贫困户所有；村集中光伏电站收益除用于偿还贷款外，主要用于贫困村出列和专项扶贫工作。金寨县人民政府《关于金寨县光伏发电精准脱贫
指标，但内蒙古、青海、河北等限电高危省份的指标却仍在发放。未来地面电站的限电形势将进一步加剧。
(3)补贴拖延将持续
光伏补贴资金主要来自于国家可再生能源发展基金，其中包括依法征收的可再生能源
方面，2016年实际所须补贴金额超900亿(增量)，缺口达300亿，而待进入补贴目录项目在2013-2015年的历史亏空亦超过300亿(存量)，故累积缺口超过600亿,随着装机量的不断增长，未来补贴缺口
限电高危省份的指标却仍在发放。未来地面电站的限电形势将进一步加剧。（3）补贴拖延将持续光伏补贴资金主要来自于国家可再生能源发展基金，其中包括依法征收的可再生能源电价附加。在当前经济增长放缓的大环境下
900亿(增量)，缺口达300亿，而待进入补贴目录项目在2013-2015年的历史亏空亦超过300亿(存量)，故累积缺口超过600亿,随着装机量的不断增长，未来补贴缺口还会不断扩大。补贴拖延将成为常态
，中国光伏应用市场发展迅猛，但由于补助资金筹措不足，造成补贴发放严重滞后，使得全行业资金链长期处于崩溃边缘，已成为产业健康发展的最大制约。 资料显示，到2015年，全国可再生能源项目补贴额度将近1000亿元/年，但每年征收上来的可再生能源补贴资金只有200-250亿元，缺口高达800亿元。
