补贴贫困
土地资源十分宝贵，多数未利用地为宜林地，属于生态脆弱区，环境保护任务较重，适宜风电、光伏发电大规模集中建设的未利用地资源有限。3、对补贴依赖度仍然较高。风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源
项目建设成本相对传统能源仍较高，对上网电价的财政补贴依赖性较大。国家补贴政策变化较快，并已推进补贴退坡机制，容易出现周期性投资波动。综合判断，随着我省对能源安全、生态环境、大气污染治理日益重视，加快可再生能源
生态脆弱区，环境保护任务较重，适宜风电、光伏发电大规模集中建设的未利用地资源有限。
3、对补贴依赖度仍然较高。风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源项目建设成本相对传统能源仍较高，对上网电价的
财政补贴依赖性较大。国家补贴政策变化较快，并已推进补贴退坡机制，容易出现周期性投资波动。
综合判断，随着我省对能源安全、生态环境、大气污染治理日益重视，加快可再生能源发展已成为推动能源转型、减少碳排放
拖欠补贴、弃光限电和土地问题被称为光伏行业的三大难题，其中光伏电站用地问题已成为光伏企业面临的最大难题。
此前2015年，国土资源部等六部门联合下发的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新
管理局摸底排查，该6个光伏电站项目被判定为自然保护区内微山县违规项目。
2、确定政策支持
《意见》明确，对深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，以及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的
对基地进行严格监督管理。基地所在地政府应公平对待符合条件的所有参与竞争的企业，不得对企业提出申报基地时已明确的建设任务之外的增加企业负担的其他要求。另外，为支持贫困地区发展，对位于国家认定的深度贫困
、土地类型及成本、电网服务、政府服务、国家度电补贴强度、竞争性配置项目补贴平均降幅、地方政府补贴力度。通过对《光伏发电领跑基地竞争优选标准》、《光伏电站开发市场环境监测评价方法及评分标准》的比对
管理。基地所在地政府应公平对待符合条件的所有参与竞争的企业，不得对企业提出申报基地时已明确的建设任务之外的增加企业负担的其他要求。另外，为支持贫困地区发展，对位于国家认定的深度贫困县的基地，在基地场址
服务、国家度电补贴强度、竞争性配置项目补贴平均降幅、地方政府补贴力度。通过对《光伏发电领跑基地竞争优选标准》、《光伏电站开发市场环境监测评价方法及评分标准》的比对，第三批领跑者基地的接网及送出工程打分
扶贫办，由县扶贫办统一分配，将全部收益的50%直接用于补贴贫困村无劳动能力的贫困人口;剩余50%用于村屯基础设施建设。各乡镇、村还可以通过设置公益岗位、开展公益事业和设立奖补等形式分配发电收益，让贫困
村电站收益全部上缴县扶贫办，由县扶贫办统一分配，将全部收益的50%直接用于补贴贫困村无劳动能力的贫困人口;剩余50%用于村屯基础设施建设。各乡镇、村还可以通过设置公益岗位、开展公益事业和设立奖补等形式
严格监督管理。基地所在地政府应公平对待符合条件的所有参与竞争的企业，不得对企业提出申报基地时已明确的建设任务之外的增加企业负担的其他要求。另外，为支持贫困地区发展，对位于国家认定的深度贫困县的基地，在基地
、电网服务、政府服务、国家度电补贴强度、竞争性配置项目补贴平均降幅、地方政府补贴力度。通过对《光伏发电领跑基地竞争优选标准》、《光伏电站开发市场环境监测评价方法及评分标准》的比对，第三批领跑者基地的接网
户1065人，2016年贫困户173户，贫困人口546人，人均收入3100元。
全村80%为山林，耕地仅占20%，全村村民以种植小麦、玉米、土豆、茶叶、家庭养殖为主，村级无经济实体，是巴东县118个
重点贫困村之一。
国网阳光扶贫行动
为贯彻落实党中央、国务院打赢脱贫攻坚战的战略部署，国家电网公司组织实施“国网阳光扶贫行动”。
2016年，国家电网公司在巴东投资6580万元，建设了三座
贫困户173户，贫困人口546人，人均收入3100元;全村80%为山林，耕地仅占20%，全村村民以种植小麦、玉米、土豆、茶叶、家庭养殖为主，村级无经济实体，是巴东县118个重点贫困村之一。 为贯彻落实
