补贴绿证

。 明年，中国风电将迈入十四五周期，正式开启平价时代。面对全球疫情和中国经济换挡变速的大环境，中国风电能否顺利过渡到无补贴发展阶段?掣肘风电行业发展的补贴拖欠、弃风限电等难题能否彻底化解?高速发展与
。步入平价时代后，行业会面临哪些难题? 秦海岩：过去10年，我国陆上风电成本下降了40%，大部分地区的新建风电项目可以不再需要补贴。十四五时期，我国风电已经具备走向平价上网的条件。实现平价后，制约

光伏新增装机将有所回升，一方面下半年依然有约3700万千瓦光伏消纳空间，另一方面2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果已发布，约2597万千瓦光伏竞价项目计划在2021年6月底前并网。由于已复工及新开工一批
一部分既占用了去年的指标，又将占用今年的消纳空间。 平价时代，保障消纳是关键 2020年，国家积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设，推进光伏向平价上网阶段平稳过渡，保障消纳是关键

项目建设有关工作的通知》要求，组织新能源企业参与电力市场化交易和储能设施建设。在《关于组织申报2020年国家补贴光伏发电项目的通知》中，也明确将配置储能项目作为重要的技术评审条件。 湖南印发的《关于组织申报
今年1月，国家财政部、国家发改委、能源局联合印发《关于非水可再生能源发电健康发展的若干意见》、《可再生能源电价附加补助资金管理办法》，进一步规范了可再生能源电价补贴资金的使用管理，降低补贴强度和范围

时间长，系统调峰能力有限，风电消纳空间较小，弃风将愈加严重。由于补贴退坡、资金拖欠、平价上网等因素影响，新能源项目盈利空间逐步压缩，配置储能带来的收益有限，建设积极性较低，导致部分省份新能源企业与
，并且是拿到早期补贴上网电价的新能源场站，加之可以平衡储能成本与增加的上网电量之间的收益的话，还是有一定获利空间的。如果是在拿到较高标杆电价的情况下，包括青海共享储能，目前还是有收益的。但是如果新能源

当前主要的问题是国补。截至到目前，国家对光伏电站的补贴应该欠了将近2000亿。这个补贴缺口一方面将通过可再生能源基金填补，另一方面，国家在积极推出绿证，让类似于火电的化石能源消费企业去购买这个指标。另外

： 根据《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)、《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2020
本具备与燃煤标杆上网电价平价(不需要国家补贴)的条件。2019年1月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号，简称19号文

，一方面下半年依然有约3700万千瓦光伏消纳空间，另一方面2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果已发布，约2597万千瓦光伏竞价项目计划在2020年并网。他表示，由于已复工及新开工一批电网输变电工程，相关
新能源送出受阻情况将逐步好转，下半年全国整体光伏消纳形势稳步向好。 2020年，国家积极支持、优先推进无补贴平价上网光伏发电项目建设，推进光伏向平价上网阶段平稳过渡。据水电水利规划设计总院新能源

风能专业委员会主任一篇名为《发行债券彻底解决可再生能源支付滞后问题》的文章得到了新能源产业的普遍关注。该报告中提出了当前时点以国家电网公司发债解决补贴缺口问题的政策建议。 在上述两大事件的催化作用下
，新能源电站资产的一轮价值重估已开始启动。对于光伏行业的从业人员而言，该如何研判新能源电站补贴缺口问题未来的出路?如何理解这一轮新能源电站资产的价值重估?我们将系统性的阐述我们的观点。 【报告正文

工程给予更大支持。三是将电价交叉补贴纳入输配电价。明确交叉补贴主体，单列交叉补贴标准，变暗补为明补，将交叉补贴纳入输配电价，解决电价交叉补贴问题。 (三)关于解决可再生能源补贴拖欠问题方面的建议

进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购。 陆上风电和光伏电站项目可经信息平台完成自愿开展绿证权属资格登记后，申请核发绿证。核发后可在中国绿色电力