补贴绿证

背后的原因，他指出，随着应用端政策一年年推出，补贴水平在逐年下降。发展到现在，中国已基本实现了发电侧的平价上网。 这样火热的局面也体现在资本市场上。据中国光伏行业协会统计，中国光伏上市公司已由
开花。 任育之表示，十四五将不断完善光伏行业配套支持政策，初步考虑继续完善可再生能源消纳权重考核制度和绿证交易制度，推动平价时代光伏定价政策，做好与电力市场的衔接。在保证项目基本收益的前提下，逐步有序推动

。 任育之在会上还表示，十四五期间，光伏发电将脱离补贴进入平价时代，但国家能源局则将继续出台扶持光伏产业的政策。 这些政策包括新能源基地示范工程行动计划，考虑在三北、西南布局多个千万千瓦级的
完善可能再生能源消纳权重考核制度以及绿证制度，并且可能要有一些很大的变化，调动各方积极性，推出平价时代光伏电价政策，做好与电力市场的衔接。 在保证项目基本收益的情况下，逐步有序推动新增光伏发电参与

月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。

光伏发电取得了举世瞩目的成绩，全国大部分地区也具备了平价上网的条件。实现平价上网、摆脱补贴依赖是我们整个行业的成人礼，是全体光伏人的共同梦想，也是我们行业发展的骄傲。但成人不仅意味着成长壮大，还意味着要发挥更重
持续的推进进步，不断增长长板优势。十四五期间光伏发展将从补贴驱动应该转为创新驱动，创新是多方面的。 但对光伏行业来说，最根本的是技术创新，我们也将鼓励企业以更大的力度推动光伏技术进步和产业升级，加大

、绿证交易等政策先后登场，热火朝天发展的光伏也不是没有面对过大众烧钱、没补贴就活不下去的质疑。然而，光伏平价时代的到来令所有的质疑不攻自破。 光伏平价，不仅得益于上面提到的技术演进和政策扶持，更来自
了35%。这些企业也仿照尚德远赴海外资本市场上市，使得光伏行业的造富神话不断重演。 故事的转折就发生在紧接着的2008年。这一年，金融危机席卷全球，经济的萎靡使得欧洲政府不再有闲钱去补贴光伏产业，下游

，落地可再生能源配额制，开启绿证强制交易，将国家补贴转化为市场化补贴。 二是加强电网送出扩大本地消纳。目前，电网接入已成为制约可再生能源加快发展的重要因素。十四五期间，可再生能源电量的消纳应以本地

，适时放开经营性用户用电计划。按照国家关于加强和规范自备电厂的有关要求，拥有自备电厂的企业在按规定承担国家依法合规设立的政府性基金和与产业政策相符合的政策性交叉补贴后，方可参与市场交易(包括省内、跨省
企业进入电力市场参与交易，签订市场交易合同的新能源企业在电网调峰困难时段优先消纳。参与市场交易的集中式新能源发电企业电价补贴政策，按照《关于有关事项的补充通知》(财建〔2020〕426号)执行。电力

，落地可再生能源配额制，开启绿证强制交易，将国家补贴转化为市场化补贴。 二是加强电网送出扩大本地消纳。目前，电网接入已成为制约可再生能源加快发展的重要因素。十四五期间，可再生能源电量的消纳应以本地

以及达到电价补贴年限或小时数后进入无补贴状态的项目，均可获得绿证并可出售，因此预期未来几年内将有越来越多的价格在每千瓦时几分钱量级的绿证可供交易，供应端证书量增加。 目前绿证及交易机制的细化和完善在

补贴和绿证的脱钩，为绿色电力交易创造了条件。脱钩后，绿证交易完全成为市场化的交易，绿证长期采购合约、二次转售等应逐步放开。 近日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于关于促进非水可再生能源