补贴率
理想效果，他们与联盛新能源已磨合逾半年。令他们颇感意外的是，由于面向民营中小企业的电费议价能力较强，目前已试水的项目平均收益率在13%-14%，高于大型项目约3-4个百分点，足以偿还融资租赁费用且有
效提升项目回报率。
我们打算在年底前投入5亿元，若零碳新城平台运营良好，不排除我们还会加倍投入。刘胜来指出。
业务模式骤变衍生出新风控挑战
为了推动零碳新城项目落地，联盛新能源中国区总裁田大勇拜访
贴现率计算，在新政后的未来收入贴现值(含电价+补贴)，比新政前的未来收入流贴现，只低了0.7%左右(假设电价0.30元/度，补贴0.03元/度)。在3.5元/W的系统成本下，0.7%的收入损失只需要系统
项目都必须按照下表中的发电小时数测算收益率模型，无补贴的平价项目并不在此次政策规定范围之内。需要特别说明的是，以下讨论仅限于合理超配项目。
从区域来看，按照文件明确的光伏三类资源区
补贴的发电小时数势必会减少，这些项目的收益率也将受到影响。
影响有多大?分区域来看
首先，需要强调的是，按照上述规则，光伏电站所能拿到的补贴确实打了折扣，并且实际发电小时数与合理利用小时数差越大的
消纳利用上，提前一年实现利用率95%的目标。但是，我国可再生能源发展也存在诸多问题，如规划实施难度加大、补贴资金缺口增加、局部地区限电问题依然存在。
首先，支持可再生能源发展协同体系有待建立：国土空间
创新能力薄弱，土地、移民、接网、融资等建设成本，机制、市场、省间壁垒等政策因素，环境效益机制未建立等。
第三，虽然我们的弃电率降到5%以内，但这是有代价的。一是在局部地区限制发展，另外是形成新能源自身的
增长，应通过大力发展新能源来提高能源自给率，但一定规模资源与能源的进口不可避免。
在国际能源供需总体宽松形势下，能源依然是国际化的焦点议题，我国的能源安全正面临着前所未有的挑战。
应该看到，很多
严格控制弃风弃光严重地区的风电和光伏发电新增建设规模、优化可再生能源系统调度运行、落实可再生能源电力消纳监测评价制度等措施，使得可再生能源消纳问题得到较好解决。2019年全国平均弃风率、弃光率分别为4%、2%，在
0.4-0.7的低区间内徘徊。可以认为，补贴拖欠问题使光伏运营商基本丧失了股权融资的能力。同时，缺失的补贴冲减利润，企业收益率低迷，市场缺乏投资信心。 根据预测，假设补贴按期发放，光伏发电ROE将达到
财政补贴资金额度。为确保存量项目合理收益，基于核定电价时全生命周期发电小时数等因素，《通知》规定了各类项目全生命周期合理利用小时数，确定了可再生能源发电项目享受中央财政补贴资金的总额度，从而对项目补贴
国内外需求共振，光伏迈入平价周期
2020 年6 月 28 日，国家能源局公布 2020 年光伏竞价项目结果，竞价总规模达到 25.96GW， 同比增长 14%，竞价规模超出市场预期。从度电补贴
来看，今年竞价项目加权平均度电补贴 强度约为 0.033 元/千瓦时，相比 2019 年的 0.065 元/千瓦时大幅下降，单个项目最低补贴强 度仅为 0.0001 元/千瓦时，光伏对补贴的依赖程度已
地区占62.4%。章建华说，目前农村平均停电时间从2015年的50多小时降低到15小时左右，综合电压合格率从94.96%提升到99.7%。
农村用能方式深刻变革。目前农村电气化率18%左右，比2012
年以来，我们在北方农村地区因地制宜推进煤改气、煤改电和可再生能源供暖，目前清洁取暖率由9%提高到28%左右，重点地区的农村清洁取暖率已经达到了71%。国家能源局电力司司长黄学农介绍。
能源产业
，综合电压合格率从94.96%提升到99.7%，户均配电容量从1.67千伏安提高到2.7千伏安。
二是农村用能方式深刻变革。电气化水平显著提升，目前农村电气化率18%左右，比2012年提高7个百分点
建设安排上，优先向贫困地区倾斜，特别是优先安排深度贫困地区的项目。会同有关部门出台光伏扶贫优先并网消纳、优先发放补贴、电价不退坡等优惠政策，确保贫困户收益不打折扣。
二是资金投入精准。在安排中央预算
