补贴测算

国家能源局正式公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果，拟纳入国家竞价补贴范围的项目共3921个覆盖22个省份，总装机容量2278.8642万千瓦，测算年度补贴需求约17亿元。 从项目类型看

的电价填报时间，这也就意味着，随后，国家能源局将开启全国大排序，补贴目录也即将出炉。 从竞价项目申报区域来看，共有24个省份的光伏电站参与了此次竞价。从各省主管部门公开数据及部分企业提供的数据来看
国家重点推进的项目。从各地区竞争选址到企业竞争优选再到产品选型，地方政府必须出台政策保证领跑者项目的用地、电网接入、电力消纳等。尽管如此，领跑者项目还是出现了弃光限电，可以发现，补贴的问题只是暂时的

，有大约4.8W预计在2019年内投产，标志着光伏平价上网时代正式启动。2019年7月份，又发布【国家能源局综合司关于公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知(国能综通新能〔2019〕59号
)】文，宣布遵循公平、公正原则，将北京、天津等22个省(区、市)的3921个总计装机容量约22.79GW项目纳入2019年国家竞价补贴范围，开始了中国光伏产业市场化征程的第一步。整个产业在从上而下全面平

2020年9月30日前全部容量建成并网。未按期实现全部容量建成并网的，每逾期一个月并网电价降低0.01元/千瓦时;2020年12月31日前不能实现全部容量建成并网的，取消项目补贴资格。 2.6 经营
期：按最终电价批复文件规定的期限执行(投标时统一按前20年测算)。经营期满项目的处置由项目公司和地方能源管理部门协商确定。 2.7 最高投标电价：见下表，投标电价高于最高投标限价的投标将被拒绝

期实现全部容量建成并网的，每逾期一个月并网电价降低0.01元/千瓦时;2020年12月31日前不能实现全部容量建成并网的，取消项目补贴资格。 此外，公告明确，海南州塔拉滩1-8标段、乌图美仁1-5
全部容量建成并网。未按期实现全部容量建成并网的，每逾期一个月并网电价降低0.01元/千瓦时;2020年12月31日前不能实现全部容量建成并网的，取消项目补贴资格。 2.6 经营期：按最终电价批复文件

出现负增长。 从2012年6月至2018年六月，我国共下发了七批可再生能源补贴目录。根据领航智库的初步测算，前7批纳入目录的新能源项目每年补贴需求在1500亿元以上，每年可再生能源附加征收补贴金额在800

行业内自有资金一般是20%～30%，剩下的都是银行贷款，在电价6毛～8毛的时候，企业在测算成本时，都是按照补贴正常发放的节奏来测算的。 以100万的投资为例，其中有70万在原本的预想中是可以按时收到电费的

行业内自有资金一般是20%～30%，剩下的都是银行贷款，在电价6毛～8毛的时候，企业在测算成本时，都是按照补贴正常发放的节奏来测算的。 以100万的投资为例，其中有70万在原本的预想中是可以按时收到电费

案例。各有各的原因。首先要说明的是，本文提到的项目，都是个案，并不代表市场的普遍现象。 项目1：西部某电站因补贴拖欠无资金投资西部某50MW地面光伏电站，项目总规划100MW，本次竞价项目为二期。一期
。 因项目未进入前七批次可再生能源补贴目录，目前被拖欠1亿的补贴款，考虑到马上要偿还本金，业主计划把一期卖给央企。此次竞价项目，即二期50MW的手续还在办理中，业主方期望央企能将一期、二期一并收购

，是完全僵化的电力交易方式，亟需要改变。这不仅影响我国电力系统运行经济效率，也直接导致配额制的给电力划成分测算进一步割裂市场。它成为与之前能源消费总量控制无异的单纯行政手段中央政府对省级政府的考核
。关于绿证还是绿电的问题，他明确阐述了为何不能通过新能源项目直购电(也就是目前绿电方式)来完成配额考核。 我国目前对新能源发电实行的是两部制标杆电价政策，具体操作上包括两部分电价，即燃煤标杆电价加补贴