补贴法案

路线图和所需的外部政策环境及政策建议出台时间。从上可以看出，虽然补贴政策是我国新能源现阶段发展所必须的，但长久来看新能源平价上网才是大势所趋。由于光伏、风电等新能源行业是战略型新兴产业，在其发展初期
离不开政府的补贴扶持，这在包括中国在内的全球很多国家得到了验证。但是一个行业不能永远依靠补贴发展，德国能源署前总裁斯蒂芬科勒先生曾说过，德国能源转型从2000年到2015年，采用固定电价补助政策的确对

日本光伏装机的高速增长始于2012年。福岛核电站事故后，日本的去核化呼声日益强烈，能源结构调整的需求使得日本政府决心大力发展可再生能源，以减少对核能的依赖。2012年，日本通过了《可再生能源特别措施法案
》，可再生能源FIT（固定价格收购）政策于2012年7月1日正式开始实施。政策的刺激带动了日本可再生能源特别是光伏的高速增长，使日本一跃成为全球第三大光伏应用市场。作为一个政策敏感型行业，政府补贴

特别措施法案》，可再生能源FIT（固定价格收购）政策于2012年7月1日正式开始实施。政策的刺激带动了日本可再生能源特别是光伏的高速增长，使日本一跃成为全球第三大光伏应用市场。作为一个政策敏感型行业
，政府补贴政策的变化对于光伏的影响至关重要。日本FIT政策自2012年开始实施至今已有将近5年的时间，而日本FIT政策的调整方向，也将指引着日本光伏市场未来的发展。不断下调的FIT收购价格自2012年

《可再生能源特别措施法案》，可再生能源FIT（固定价格收购）政策于2012年7月1日正式开始实施。政策的刺激带动了日本可再生能源特别是光伏的高速增长，使日本一跃成为全球第三大光伏应用市场。作为一个政策敏感型
行业，政府补贴政策的变化对于光伏的影响至关重要。日本FIT政策自2012年开始实施至今已有将近5年的时间，而日本FIT政策的调整方向，也将指引着日本光伏市场未来的发展。不断下调的FIT收购价格自

30%退还已交的联邦税，上不封顶。这项法案大大提高了太阳能风能行业的市场预期，也将带动1200亿美元的投资，新增20万个就业机会。各个州政府还通过地方立法要求当地电力局吸纳可再生能源，并制定目标
%，2027年达到45%，2030年达到50%(这可能是世界上最激进的可再生能源目标)。各州通过州能源部发放给用户的可再生能源补贴。美国有3000多家电力公司(Utility Company)服务美国4亿人口

，将会限制储能的投资热情。但若是允许储能作为电源接入电网，则需要有相关的政策和标准以配合。这方面国外已经有现成的案例，如美国的FERC792法案就将储能定义为小型发电设备，允许其并网运行。储能系统能够帮助
电网进行调频调峰，同时在不增加电网容量的情况下提升可再生能源的消纳能力。这些可以视为储能的外部性。但在市场交易中外部性是无法得到体现的，这就需要通过补贴等手段进行调节。那么，储能的外部性如何衡量？如何

的30%退还已交的联邦税，上不封顶。这项法案大大提高了太阳能风能行业的市场预期，也将带动1200亿美元的投资，新增20万个就业机会。各个州政府还通过地方立法要求当地电力局吸纳可再生能源，并制定目标
%，2027年达到45%，2030年达到50%(这可能是世界上最激进的可再生能源目标)。各州通过州能源部发放给用户的可再生能源补贴。美国有3000多家电力公司(Utility Company)服务美国4亿人口

2015年情况看，上半年市场明显比下半年旺盛；英国下调64%的FIT补贴，并在2016年3月31终止现有的可再生能源义务法案。 对于我国而言，上网标杆电价政策于6月底下调,将会使得抢装提前至上
产品制造第一大国，并于2015年跃居光伏累计装机量世界首位。 展望2016年，在政策引导和市场驱动下，我国光伏产业发展继续向好，但光伏应用端的补贴拖欠、限电和光伏电站用地等问题仍会制约产业发展

要求》。要求称，通过研究未来风电、太阳能的发电成本下降空间及其技术进步，从而确定风电和太阳能发电平价上网的路线图和所需的外部政策环境及政策建议出台时间。从上可以看出，虽然补贴政策是我国新能源现阶段发展
所必须的，但长久来看新能源平价上网才是大势所趋。 由于光伏、风电等新能源行业是战略型新兴产业，在其发展初期离不开政府的补贴扶持，这在包括中国在内的全球很多国家得到了验证。但是一个行业不能永远依靠补贴

，上半年市场明显比下半年旺盛；英国下调64%的FIT补贴，并在2016年3月31终止现有的可再生能源义务法案。对于我国而言，上网标杆电价政策于6月底下调,将会使得抢装提前至上半年,下半年则会由于西北部
蝉联全球光伏产品制造第一大国，并于2015年跃居光伏累计装机量世界首位。 展望2016年，在政策引导和市场驱动下，我国光伏产业发展继续向好，但光伏应用端的补贴拖欠、限电和光伏电站用地等问题仍会制约