补贴模式

月31日，河北纳入国家补贴范围的户用光伏电站为837MW，11月、12月的户用装机接近1GW，大概新增了5.5万户户用光伏电站。 在模式上，河北也探索出了一条路线。户用光伏主流模式大致可以分为三种

2020年伊始，中国户用光伏市场接连发生几件大事：新冠疫情、特斯拉进军中国太阳能市场天合富家线上直播新模式、正泰浙江制造品质认证、晶科发布户用光伏组件，户用电价调整这些都给户用市场带来了新的活力和
爆发式增长，新增装机4GW;2018年531巨震市场急冻，全年新增仅2.2GW;2019年，在户用指标3.5GW的情况下，实际装机5.3GW。 补贴方面：2017年分布式补贴0.42元/度;2018

3月10日，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(下称《通知》)作出今年的预算总额度、补贴竞价模式、2020年补贴竞价项目的申报截止日以及2020年新一批平价上网
、竞争配置方法仍按照2019年的模式实行。 受新冠肺炎的影响光伏行业协会和部分企业此前所提出的适当延长并网时间节点和项目申报节点的诉求也在《通知》中得到回应。 根据《通知》，2020年补贴

一直以来，户用都是主管部门关注的焦点，也是光伏市场的重要组成部分。根据国家能源局统计，纳入2019年户用补贴规模的项目总计5.3GW，其中2019年并网的约为3.55GW，战果辉煌。在2020
光伏新政中，为户用光伏单独划拨国家财政补贴5亿元，占全年光伏补贴预算的1/3，也体现了主管部门对民生问题的重视。 由于户用度电补贴标准一直没有公布，市场规模无法确定，经销商在进行宣传时难免有些忐忑。对此

发电成本已经低于煤电。 从近10年前开始，光伏就被作为扶贫方式，通过上网高价售电，补贴贫困户。农村未能普遍推广光伏电池，是受限于光伏元件的高成本和上网权。现在，光伏元件本身的成本已不是障碍，如果有
地方政府和电力部门的补贴。如果取消这样的补贴电价，同时把电网改造费用投向农村微网改造，就可在农村建成分布式电力系统。而大电网在现有基础上，承担辅助和补充的作用，仅承担农用电的20%~50%。这种分布式

明显提高。目前分布式能源特别是清洁能源主要是分布式光伏发电。对于光伏发电项目的管理模式仍将采用平价项目优先、财政补贴的项目实施竞价的管理模式。 分布式光伏发电多样化应用前景广阔，首现是光伏+5G通信

战略研究院副研究员冯永晟分析，针对不同用户，我国的电价水平也不尽相同，其中居民用电最便宜，一般工商业电价最高。一般工商业电价主要高在交叉补贴上。交叉补贴在于电价结构跟成本结构的不匹配。其实，居民供电除了涉及
，不论发电企业还是电网企业，整体运营效率不高。现在要改变整个市场，就要引入有效竞争，同时强化监管。 目前的问题是，整个行业对改革的认识没有形成统一的模式。该专家认为，在这一轮改革中，涉及到的交易中心

的补贴政策带动了贫困地区更好的致富，也是民众较好的理财方式，享受国家红利。 河北户用光伏的主流模式 河北的户用光伏主流模式大致可以分为三种：系统集成(大多是知名大企业)、当地经销渠道商、小规模装机

4.67MW可以拿到扶贫的指标，那意味着剩余的15MW必须要按照普通商业电站排队进补贴目录。我们也咨询了当地的发改部门与电网，对方回复说就按照4.67MW发放补贴;第二，但是在此之前，我们都是按照每年
240万扶贫款了。 我们也跟地方扶贫办沟通，希望可以把前两年多支付的扶贫款退还给我们，但地方扶贫办不同意，余华补充道。余华所在的公司，早年间曾大规模投资光伏电站，受补贴拖欠所累，公司经营陷入困境

大型基地甚或返回西部大搞地面电站的做法，肯定行不通，何况光伏下游市场此前的补贴拖欠、消纳难等问题至今都未彻底解决。 即便目前正在大干快上的平价项目基地建设，恐怕也并非良策。此类项目虽不涉及补贴，且有并网和
消纳承诺为立项前提，但消纳难题迟早会出现，原因你懂的。 实际上，随着近十多年各国大力推广，那种建个电站往电网卖电或自用的模式无论是大型集中电站还是家庭或商业屋顶的分布式电站，在不少先发展市场已开始