补贴机制
》（中发〔2015〕28号）精神，推进能源价格改革。三是探索创新财政补贴机制，对可再生能源及分布式光伏发电、天然气分布式能源及供热、农村电网改造升级、光伏扶贫、页岩气开发、煤层气抽采利用等PPP项目，符合
输配电改革进程，在输配电改革试点地区，对新建光伏项目实施电补贴机制，逐步推进新建光伏发电参与电力市场。 ▼落实补贴政策，解决补贴拖欠问题光伏发电的补贴和限电问题是当前困扰光伏产业发展的两大关键因素，尤其是
万千瓦，每超出100万千瓦，上网电价进一步下调3%，最高下调至24%；若新增装机不足250万千瓦，每减少50万千瓦，上网电价下调幅度减少2.5%。此外，德国全面引入市场化补贴机制。对可再生能源不再
下调幅度减少2.5%。 此外，德国全面引入市场化补贴机制。对可再生能源不再满额补贴，而是根据前一个月可再生能源市场交易均价和固定补贴的差额计算出市场化交易奖金，设置管理奖金鼓励既有可再生能源加入
类型，一方面需要政府继续扶持和鼓励发展，另一方面从长远的角度来看，也必将走向市场，参与市场竞价。目前差价补贴的光伏发电补贴机制，存在与电力市场化改革难以衔接的实际问题，因此考虑将其改变为上网标杆电价由
，一方面需要政府继续扶持和鼓励发展，另一方面从长远的角度来看，也必将走向市场，参与市场竞价。目前差价补贴的光伏发电补贴机制，存在与电力市场化改革难以衔接的实际问题，因此考虑将其改变为上网标杆电价由当地
电力行业，新旧企业间展开激烈竞争。能源供应商的动机是吸引和留住客户，所以更加关注客户满意度。2.强制上网和补贴。紧随着能源市场自由化，新能源强制上网和补贴机制并存。荷兰的电网也并非一家独大，而是由五家
关联，应与电价和补贴机制改革相辅相成，协同推进。考虑到电力体制改革提出要放开输配外的竞争性环节电价，发用电计划也将有序放开，新增火电原则上都要参与市场，这样未来燃煤发电标杆电价存在的意义就会逐渐失去，这也
意味着依托燃煤标杆电价的可再生能源价格及补贴机制要做重大调整。未来风电、光伏等可再生能源电价形成机制可能需要由分资源区标杆电价逐步调整为电力市场中的批发电价加上定额电价补贴两部分组成，即由现有的差价补贴向
举行的2016中国光伏领袖高峰论坛上表示，目前差价补贴的光伏发电补贴机制，存在与电力市场化改革难以衔接的实际问题。我国将完善光伏发电补贴标准，建立补贴逐步下调机制。考虑价格政策衔接、项目建设时期不同
，参与市场竞价。 目前，以标杆上网电价、燃煤机组标杆电价间差价进行补贴的光伏发电补贴机制，存在与电力市场化改革难以衔接的实际问题。 为进一步扩大市场对资源配置的决定性作用，研究逐步将直接制定分资源
