补贴新政

五一期间，与一位资深做光伏产品渠道销售的人士聊天，根据他们的判断，随着2019年光伏新政的落地，将极大推动组件厂家的出货量，光伏组件的价格也将上涨! 同时与几家以户用业务为主的光伏公司沟通了解到
开始备货平价上网项目以及户用项目，所以市场内需将有持续拉动力。而到了下半年，无补贴项目启动，将引发新一轮的抢装潮，下半年的市场可期。

态度渐趋强硬的标志性事件，是去年光伏的531新政，在2017、2018上半年光伏装机大幅超规划背景下，能源局出台政策大幅收缩补贴额度，被业内认为限制光伏过快发展的硬着陆政策。 也因此，在能源局今年4
月关于风电、光伏建设要求的新政中，为光伏确定了30亿元的年度补贴额度，量入为出，拒绝承认2018年下半年核准的海上风电项目锁定0.85元/千瓦时的上网电价。 解决地方政府和能源局分歧的关键在于

2019年光伏电价政策主要包括两方面：推动完善集中式光伏发电上网电价形成机制，适当降低新增分布式光伏发电补贴标准。 新政正式实施之后，集中式电站标杆上网电价改为指导价，分别为：Ⅰ类地区0.4元/千瓦时
上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。 何谓指导价?王英歌举例来说，新政之前，当地光伏发电标杆上网电价为每度0.55元，脱硫燃煤

最近有消息称：2019年户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/千瓦时，不再进行季度调整，而是按照年度调整，假如真的按此政策，户用光伏是否还有投资价值?下面以我国装机量前8位省市为例，分析一下投资收益
)*0.5783，约为191元，如果国家有0.18元的度电补贴，每个月还有135元补贴，两者相抵，客户还可以收到121元电费补贴，同没有安装光伏时缴纳电费571.5元对比，可节省电费692.5元，每年可节省8310

2019年光伏电价政策主要包括两方面：推动完善集中式光伏发电上网电价形成机制，适当降低新增分布式光伏发电补贴标准。 新政正式实施之后，集中式电站标杆上网电价改为指导价，分别为：Ⅰ类地区0.4元/千瓦时
标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。 何谓指导价?王英歌举例来说，新政之前，当地光伏发电标杆上网电价为每度0.55元，脱硫

(含)前并网的) 01.正常情况下集中式光伏电站 针对以上的正常情况下集中式光伏电站，其补贴逻辑如下： 2019年增量电站：按最新政策发改价格〔2019〕761号文中的指导价0.40元/千瓦时
情况发生。 04.正常情况下集中式光伏电站 针对以上的正常情况下工商业分布式光伏电站，其补贴逻辑如下： 2019年增量电站：依照最新政策发改价格〔2019〕761号文中，全额上网模式的工商业

，对于未纳入财政补贴规模的黑户电站，只能等待能源局发文明确了，很可能需要转为平价上网项目。 3)扶贫项目电价保持不变。 即使是最严厉的531新政，也没有对扶贫电价动手，可见扶贫项目的重要性。发改委
最新政策没有调整扶贫电价，可以说在大家的意料之中。反正不会占用30亿的补贴总额，企业也无法投资入股，大多数人不需要花费精力去研究。 4)户用项目全部发电量按0.18元/kWh补贴，规模未定。 这算是

)，平价上网项目在投资建设前需要着重落实的是：电力接入和消纳。 摆脱补贴依赖后，项目装机容量大小与平价上网项目理想收益呈正相关联系，在经历前几年光伏项目大量圈地爆发式增长，以及今年实施的林业新政(林资
继国家发展改革委、国家能源局联合下发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号，以下简称19号文),正式官宣平价上网项目后，作为2018年用电量位于

提高2%。全年新增装机共4426万千万，仅次于2017年新增装机，创历史第二新高。其中集中式光伏电站新增2330万千瓦，分布式光伏新增2096万千瓦。 能源政策 2018年，由于补贴
缺口的持续扩大以及部分电站出现弃光问题，国家发展改革委、财政部、能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求合理控制2018 年新增光伏项目建设规模，除扶贫项目外，电价及补贴双双降低

目前，针对平价上网项目以及有补贴项目的建设方案征求意见稿已经分别发布。虽然只是征求意见稿，而且补贴标准也未明确，但可以确定的是，后市的光伏市场已经确定稳中有进的基调。 随着平价上网项目、户用
项目的备货开始，光伏产品价格在近期已经有了上扬的趋势。与此同时，有补贴项目的竞争配置也会迅速展开，并拉动下半年的市场需求。由于政策发布较晚，相关项目建设时间很紧，下半年我国光伏产业有望再次迎来一波抢装潮