补贴政策变化

2月18日下午，国家能源局召集相关企业举行座谈会就2019年光伏发电建设管理工作征求企业意见。 会议透露出，今年光伏发电应用市场的管理方式或将发生以下主要变化：以补贴额确定装机容量;对不同项目进行
补贴政策总体设计合理，未来平价项目政策支持或超预期。 此次政策意见稿将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴两大类，而需要国家补贴的光伏发电项目又被划分为扶贫项目、户用项目、普通电站、工商业分布式项目

　千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。2019年的光伏补贴政策比往年来的更晚一些，主体思路经过媒体的地毯式传播基本已无太大悬念，无谓利空利好，正如三部委强调的那般，稳中求进是2019年光伏政策的大体基调
。 竞价机制将贯穿全年市场，不再设定具体指标是最大变化，以往各省的平均分配理念将会被竞价机制所替代。根据中国光伏行业协会以及多家媒体报道，2019的光伏政策的五个要点为：财政部定补贴额度、发改委定

、控制补贴总输出是基本原则 量入为出，以补贴额定装机量。简简单单的一句话，却是2019年补贴政策的首要纲领。只有明确了这一首要原则，后续的所有补贴政策变化才能有迹可循。 多年来，光伏行业犹如一匹脱缰的

2月18日下午，国家能源局召集相关企业举行座谈会就2019年光伏发电建设管理工作征求企业意见。 会议透露，今年光伏发电应用市场的管理方式或将发生以下主要变化：以补贴额确定装机容量;对不同项目进行
这次补贴政策总体设计合理，未来平价项目政策支持或超预期。 此次政策意见稿将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴两大类，而需要国家补贴的光伏发电项目又被划分为扶贫项目、户用项目、普通电站、工商业

制定光伏电价水平、财政部制定补贴发放规模后才能进行实质性的探讨。 2019年1月5日，财政部召开了关于可再生能源发电补贴政策座谈会，国家发改委、能源局及内蒙古、山东、江苏的地方政府，还有国家电网，以及
2019年光伏发电电价补贴进行了探讨，据悉，2019年2月13日，价格司就两次座谈会出具了一份新的文件，该文件与第二次座谈会各方基本达成共识的电价水平变化不大。 在上述动作完成后，国家能源局才能在各种

据消息，周一国家能源局将对19年光伏补贴政策，召开第三次征求意见会，按之前业内普遍认为的在2月底前出台光伏政策的说法，此次应该是政策正式出台前最后一次征求意见，所以极为重要。也希望政府部门能够理解
，也有一部分认为需要按半年的节点来降价。 所以在后续实际政策中，分布式的补贴标准有可能还会调整，补贴退坡频率有可能还会变化，但其他的应该变动不大了。 3、一致的观点：多降补贴、多给规模 在就上

三个阶段对应不同的投资策略: 阶段一(2018年及以前)行业发展主要受政策驱动，建议重点关注政策的变化以及新增装机容量的弹性; 阶段二(2019-2020年)属于平价上网的过渡阶段，这一
阶段补贴持续下滑，平价上网尚未大规模普及，建议重点关注光伏行业技术迭代的方向以及能够受益技术迭代的设备企业; 阶段三(2020年后)发电侧的平价上网已开始大规模实现，建议重点关注能源结构的变化以及

锦辉 2018年，中国光伏行业的发展经历一系列政策变化以及国际贸易摩擦等多种因素的影响。尽管如此，中国光伏行业摆脱不利影响，创新发展，保持了快速增长。在弃光限电、市场无序、规范标准缺失、补贴拖欠等
趋向稳定，补贴政策调整对行业发展产生剧烈影响的机率会大大降低。另一方面，随着平价上网甚至低价上网政策的出台，企业间因非技术成本造成的差距逐渐缩小，对企业生产效率、产品品质、成本控制等方面的要求会逐渐提高

曾经历过大跃进的年代，2009年新增装机4.5吉瓦，2010-2012年连续三年新增装机超过7吉瓦，是德国光伏发展的高光时刻。此后，由于光伏补贴政策的调整，2013年作为缓冲，2014年光伏装机量显现出
%。 2019年德国可再生能源法发生新变化 德国已经历过爆发式增长和补贴逐渐紧缩的过程，逐步回归理性发展。 2018年12月，德国第二议院通过了一揽子新能源法律，计划于2019年1月1日起正式生效。新法

发生数量级的变化，会与智能电网、多能互补、电力储能等形成更加完善的体系。光伏发电成本下降，户用光伏会进一步发展，西部地区也有条件建设低价光伏基地，并以特高压送电。海外光伏市场的商机已经展现，这对产融结合
一些协作，那么在市场博弈中谁也难以独善其身。 那么，2019年光伏行业会有什么样的政策？行业业绩如何？企业盈利状况会如何？装机预期多大？市场结构会有什么样的变化？硅料、硅片、电池、组件等