补贴政策变化

的太阳能厂商和政府都曾雄心勃勃地想在这一行业创立世界品牌并留下足迹。然而太阳能产业也被卷入美中贸易关系和市场变化的潮起潮落中。这个案例重点研究了尚德最初决定在美国制造，然后在亚利桑那州建设和关闭工厂的
措施，使该国占2008年全球太阳能安装瓦数的一半。在那10年间，产业政策和绿色政治的共同作用显著地影响了当时的全球市场。欧洲的激励和补贴政策导致了全球太阳能产业的快速扩张。从施2001年创办尚德以来

世人打开了一扇了解中国这一新兴和充满挑战产业的窗口。　　中国的太阳能厂商和政府都曾雄心勃勃地想在这一行业创立世界品牌并留下足迹。然而太阳能产业也被卷入美中贸易关系和市场变化的潮起潮落中。　　这个案例重点
年全球太阳能安装瓦数的一半。　　在那10年间，产业政策和绿色政治的共同作用显著地影响了当时的全球市场。欧洲的激励和补贴政策导致了全球太阳能产业的快速扩张。从施2001年创办尚德以来，全球太阳能行业发电

和政府都曾雄心勃勃地想在这一行业创立世界品牌并留下足迹。然而太阳能产业也被卷入美中贸易关系和市场变化的潮起潮落中。这个案例重点研究了尚德最初决定在美国制造，然后在亚利桑那州建设和关闭工厂的经历。案例
的激励和补贴政策导致了全球太阳能产业的快速扩张。从施2001年创办尚德以来，全球太阳能行业发电的总瓦数大约每两年翻一番。2000-2005年期间，全球光伏市场的复合年增长率达到43％，从大约20亿增加

抛弃不能证明太阳能市场前景悲观，而是夏普的战略方向有所变化。去年6月，清洁能源新闻网Rege援引夏普一位高管的话称：RecurrentEnergy运营得不错，但是否适合公司的战略规划，还很难说。眼下
美国本土太阳能电池板制造商一直艰难维生，太阳能系统安装商和运营商的日子相对好过些，这主要归功于快速下降的电池板成本、技术改进和升级，以及联邦政府和州政府的补贴政策。未来几年，美国太阳能装置预计将大幅增长。在这样的

Energy被抛弃不能证明太阳能市场前景悲观，而是夏普的战略方向有所变化。去年6月，清洁能源新闻网Recharge援引夏普一位高管的话称：Recurrent Energy运营得不错，但是否适合公司的
。近年来，许多美国本土太阳能电池板制造商一直艰难维生，太阳能系统安装商和运营商的日子相对好过些，这主要归功于快速下降的电池板成本、 技术改进和升级，以及联邦政府和州政府的补贴政策。 未来几年

增长的日本，其财政补贴过高，政府负担较重，国内需求随时可能出现较大变化；印度融资成本高昂，缺乏强制性规则，政府换届带来的影响尚难判断；菲律宾国内需求十分有限，难以作为主要目标市场；南非则可能由于电站
此期间，政府更迭、党派竞选宣言落实、民意支持率、相关产业政策和补贴政策的调整、光伏市场需求的不稳定，都会对终裁结果产生重要影响。再次，新兴经济体的双反终裁对市场经济运行规律、产业发展现实状况与趋势等因素的

贸易摩擦出现。如上半年出口额大幅增长的日本，其财政补贴过高，政府负担较重，国内需求随时可能出现较大变化；印度融资成本高昂，缺乏强制性规则，政府换届带来的影响尚难判断；菲律宾国内需求十分有限，难以
措施，从立案、调查到初裁、终裁需要经历较长时间，而在此期间，政府更迭、党派竞选宣言落实、民意支持率、相关产业政策和补贴政策的调整、光伏市场需求的不稳定，都会对终裁结果产生重要影响。 再次，新兴经济体

整体看，2014年我国光伏产业发展基本面将有较大改善，但制造业变化正在冲击我国现有产业格局，国内市场的过快扩大恐催生
产能过剩。 下一页 赛迪智库认为，现行补贴政策未能有效发挥光伏产品效用、监管不严致电站建设无序发展、贸易保护主义抬头、国际贸易不确定性增大等也仍是光伏产业需要注意的主要问题。信达证券认为，行业复苏趋势不变，推荐

问题市场依然存在不稳定性。一是市场不确定性，光伏市场仍处于计划经济指导下的市场经济，政策变化调整容易给产业造成较大波动;二是光伏政策缺乏协同性，光伏产业牵涉的部门较多，但部门之间往往出于各自利益考量
，没能很好协同，使得政策存在落实不到位等问题;三是地方补贴政策排他性，地方政府的经济利益和行政利益高度一致，导致其补贴政策往往具有明显地方保护色彩，不利于行业公平竞争和兼并整合;四是市场发展应合理规划

总产量的11.3%,出口区域主要集中于加拿大、韩国和中国台湾等地区。 三、值得关注的问题 市场依然存在不稳定性。一是市场不确定性，光伏市场仍处于计划经济指导下的市场经济，政策变化调整容易给
产业造成较大波动;二是光伏政策缺乏协同性，光伏产业牵涉的部门较多，但部门之间往往出于各自利益考量，没能很好协同，使得政策存在落实不到位等问题;三是地方补贴政策排他性，地方政府的经济利益和行政利益