补贴支持
想在这条路上走下去，就必须确保合适的许可程序和监管框架到位，为行业提供支持。
2020年的头部太阳能市场
SPE表示，中国市场在开发量中的占比超过三分之一。2020年，中国表现出色，开发量达到
48.2GW，较2019年的数字增长了60%，是中国有史以来排名第二高的年份。补贴的最后期限意味着为了避免因延误被罚，几乎一半的中国太阳能项目都在12月并网。SPE的中期方案预测称， 2021年和2025年间
间 有90 个项目投标，要求获得 750 万欧元的补贴。然而，VEKA 选择了79 个项目，为每兆瓦时生产的绿色能源拨款 500万欧元。在这份79个项目中，太阳能光伏项目增加到59个，将补贴400
万欧元作为33兆瓦容量的资金支持，33兆瓦容量足以为 8,250 户家庭提供清洁能源。太阳能光伏中标的价格在每兆瓦时3.21 欧元到每兆瓦时 15欧元之间。第二次拍卖将于 2021 年 9 月中
7月初，农行孝感分行向中广核湖北大悟风力发电有限公司发放全国首笔可再生能源补贴确权贷款950万元。至此，今年3月发改委提倡的补贴确权贷款首次落地。
长期以来，政府部门对于新能源行业的支持政策主要
集中在开发、并网、电价环节，财税政策虽有优惠但并未被企业充分使用(比如所得税三免三减半政策)，投融资领域的鼓励政策则更加少见。
补贴确权贷款政策的出台与闭环，是新能源行业支持政策多元化的一次尝试。不过
。 三是加大解决新能源发电补贴拖欠力度，尽快解决补贴拖欠问题。尽快落实《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》文件精神并出台具体细则，明确金融机构向风、光发电企业发放补贴确权
进一步扩大；二是高比例发展，光伏发电在能源消费中的占比将持续提升；三是市场化发展，从今年开始光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展；四是高质量发展，十四五将通过加快构建以
引导和约束作用，优化光伏发电开发布局，促进高比例光伏发电消纳，不断完善配套支持政策，推动光伏产业高质量发展。
年的电力价格，引导发电投资和产业布局。
三是优化市场设计，负电价持续一定时间后可再生能源发电方将不再享受补贴，引导理性报价。
(二)优化源网荷储一体化发展，保障退煤退核后的电力可靠供应
德国将在
)，市场设计需要以保障远期电力供给为前提，为新能源发电项目提供稳定的预期收益，满足双碳目标下新能源用能需求。相比化石能源发电，用电企业更注重获得绿色电力的独有性和全生命周期的环境价值。随着补贴
重点行业、重点群体就业支持，引导重点就业群体跨地区就业，促进多渠道灵活就业。支持农民工、高校毕业生和退役军人等人员返乡入乡就业创业。合理提高孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童基本生活补贴标准，推动儿童福利
国家发展改革委、财政部、中国人民银行、银保监会联合印发了《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》。该文件首次提出，已纳入补贴清单的可再生能源项目所在企业，对已确权应收
未收的财政补贴资金，可申请补贴确权贷款。
为加快建立完善有利于促进风电、光伏等新能源发展消纳的市场规则与机制，4月，国家能源局配合国家发展改革委印发了《关于进一步做好电力现货市场建设试点工作的通知
，非常清晰，引导性很强。在碳达峰、碳中和目标引导下，我们已经摆脱补贴依赖，进入市场化、高质量发展阶段，边界条件发生深刻变化，各行各业对光伏的态度都有所改变。
在这样的条件下，应该提出新的发展政策来引导
创新高，超过去年的10GW。
在整县推进政策的支持下，下半年分布式市场将迎来高速发展，也与产业链价格走势密切相关。目前分布式的市场环境有所改善，部分之前不具备开发条件的项目也变得可以开发
光伏发电系统，原则是自发自用，余电上网，即所发电量自己使用，用不完的剩余电量卖给国家电网领取财政补贴，所得收益均归农户自己。每户一年大概可获益3000元，连续收益20年，可有效缓解家庭经济困难，帮助他们
分别为13万户、35万户、22万户、29万户、50万户。2020年，纳入补贴规模的户用项目达10.1GW，创下了历史新高，与此同时，户用光伏装机在全年分布式装机中的占比达到67%，在全部新增装机中占比达到21
