补贴垫付

可能成为常态。 据业内人士普遍反映，2013 年9月后并网的项目国补大多处于拖欠状态。一些用电大省为鼓励行业发展，提前垫付国补的部分补贴，这样的垫付模式长期难以为继。 根据远景能源阿波罗光伏

。 据业内人士普遍反映，2013 年9月后并网的项目国补大多处于拖欠状态。一些用电大省为鼓励行业发展，提前垫付国补的部分补贴，这样的垫付模式长期难以为继。 根据远景能源阿波罗光伏的初步
事与愿违。限电、土地性质、补贴拖欠、雾霾等问题，对电站的实际收益都产生了很大的影响，使得投资回报不尽人意。 光辐照资源最好的地区并非一定有最高的投资价值。光伏电站投资，除了辐照资源外，还要综合考虑多方面

处于拖欠状态。一些用电大省为鼓励行业发展，提前垫付国补的部分补贴，这样的垫付模式长期难以为继。根据远景能源阿波罗光伏的初步测算，十三五期间仅光伏新增装机所需的补贴就达到400亿元，而同期社会新增用电量

，从而彻底打通分布式光伏电站并网的硬性障碍。 二是由电网公司或地方政府先期垫付补贴。在分布式光伏电站推广时，用户最为担心的是补贴能否及时到位。而陈康平通过对全国多地进行调研了解到，补贴拖欠的确普遍存在

分布式光伏电站并网的硬性障碍。二是由电网公司或地方政府先期垫付补贴。在分布式光伏电站推广时，用户最为担心的是补贴能否及时到位。而陈康平通过对全国多地进行调研了解到，补贴拖欠的确普遍存在，其中以集体或企业用户最为严重

分布式光伏电站并网的硬性障碍。二是由电网公司或地方政府先期垫付补贴。在分布式光伏电站推广时，用户最为担心的是补贴能否及时到位。而陈康平通过对全国多地进行调研了解到，补贴拖欠的确普遍存在，其中以集体或企业

延迟6个月或更久，建议补贴由电网公司货地方政府先期按月垫付，若发生延迟按照市场规则向用户结算滞纳金，按照季度或年度再向财政部门结算。即便如此，陈康平对记者说，分布式光伏的发展前景还是非常好，也慢慢吸引
年8月，国家发改委出台对分布式光伏发电项目按照度电补贴0.42元/千瓦时。之后各级地方政府也陆续出台了初装补贴、度电补贴等相关政策。2014年，国家能源局又发布了简化分布式光伏申报流程的相关文件

三点建议：将国家扶贫资金直接补贴并作为光伏扶贫项目初始投资；协同西部大开发扶贫攻坚，打造西部成片光伏新能源基地；加快贫困地区电网改造升级，为产业扶贫保驾护航。傅军：利用光伏产业精准扶贫新华联集团董事局
光伏扶贫补贴及优惠绿色通道，提升光伏扶贫市场化运作能力。以及通过光伏扶贫项目，加快农村电网改造升级。陈康平：综合考虑户用与小规模集中式相结合的模式晶科能源CEO陈康平建议：户用与小规模集中式相结合。明确

引导资金投资方向和区域流向，重点向优质可再生能源企业垫付补贴资金，用财政应付补贴款偿还垫付资金，从而达到落实国家产业政策和协调区域经济发展的目的。在基金规范运作基础上，还可以考虑让利于民，吸引更多民间

障碍重重，亟待多方支持与协调解决。 发展建议 1、统一电网接入的技术标准和要求，简化手续。 2、由电网公司或地方政府先期垫付补贴。 3、相关部门建立行业标准，加快规范不正当竞争行为。 2
我国在光伏装机总量上虽然有了长足的进步，但是在集中式地面电站和分布式屋顶电站之间极不均衡。从2006年开始的金太阳工程，到2013年全国各地新一轮针对分布式的初装补贴、度电补贴等，均给予分布式光伏