补贴垫付
光伏扶贫中，未实质开工的项目，其预分配计划失效，项目应停止建设。
2.分布式中，未开工项目暂不宜开工。
济南长清区：暂不垫付国家补贴
1、新申请分布式光伏客户在签订告知书(见附件)后，可以受理并按正常
0.3949元/千瓦时，补贴执行0.3051元/千瓦时。
3、5月31日以后并网的自然人分布式光伏客户，供电公司不再垫付国家补贴。5月31日以前并网的自然人分布式光伏客户，仍由供电公司垫付。
山西省
》：
针对部分地区电网暂停发放分布式光伏项目补贴的问题，发放要求各地、各电网企业依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付等工作。
◆六部委印发《智能光伏产业发展行动计划
竞争日益激烈，在补贴不降的情况下，行业已经进入微利时代。
◆下半年企业盈利形势更为严峻：一方面，市场急剧下滑倒逼终端产品价格快速下滑;另一方面对于多晶硅企业，受国家安全、环保政策影响，成本也在持续增加
群众生产生活中遇到的用电难题。
规范电费结算及补贴发放。针对群众反映自然人分布式光伏电费结算、供电企业垫付补贴发放不及时等问题，经调查核实后，督促有关企业进一步规范流程、明确责任，尽快与当地
税务、财政等部门沟通协调，及时解决了110多户自然人分布式光伏电费结算及补贴发放不及时的问题，并明确要求有关供电企业严格执行国家文件要求、履行合同约定，确保用户权益。
取消分布式光伏并网容量限制。针对群众
垫付等相关工作。 国家能源局综合司的紧急通知要求，各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付等工作，不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。各派出能源监管
也好，目前的当务之急是想尽办法去库存。
政策紧急纠偏
531新政发布后，地方政府几乎是无缝衔接，山东、浙江、河北等光伏装机大省的部分电网企业纷纷停止了分布式光伏发电的并网、代备案和补贴垫付等相关
并网的分布式光伏，停止垫付国家发电补贴。
山东、浙江等地紧随其后，当地电网企业也发布相关通知，对新申请的分布式光伏发电项目暂缓受理，新政发布以后并网的分布式光伏发电项目，暂停垫付国家补贴和省补贴，待
文之日起开始实施，没有留下缓冲期。
而在新政发布后，河北、山东甚至是户用光伏的先行省份浙江等地的部分电网企业以此为由停止了分布式光伏发电的并网、代备案和补贴垫付等相关工作。
随即，国家能源局新能源司
伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日，业内称为531新政)，提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步降低光伏发电的补贴强度。这突如其来的
电网公司简单理解为国家要控制光伏发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。该负责人表示，今后要不断完善商业模式和运行模式，使分布式市场化交易成为分布式光伏
5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》提出，暂不安排2018年普通光伏电站指标、严控分布式光伏规模，降低补贴强度，并将新投运项目上网电价统一降低
、电费和补贴支付、绿色通道开辟、扶贫资金下发、电站运维等情况进行了深入了解和督导，对近期国家出台的光伏发电产业政策进行了再次宣贯和强调，防止出现由于政策误读而影响分布式光伏发电并网、代备案和补贴垫付等
调增基金规模，适应发展需要。
(这条尚未被采纳)
6、督促电网继续对分布式光伏补贴进行垫付，未经国家能源局同意，不轻易改变。
(这条已经被采纳，能源局已经出过正式的文件)
高质量发展、可持续发展。表示和能源局一样，降低补贴强度，尽快实现光伏发电平价上网是全体光伏从业者的共同愿望;
(这条不算意见)
2、希望相关部门尽快通过官方渠道证实，已取得2017年普通地面光伏
下半年对 2017 年以来全市光伏产业发展进行综合评估后确定。
问题六：光伏项目备案和并网是否受到影响?
解答：我市光伏项目(企业项目和居民项目)备案和并网均不受影响，居民项目国家补贴垫付政策以南
规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。
释义：将分布式光伏国家补贴纳入指标管理(类似于地面光伏电站)，2018 年5 月 31 日(含)之前并网的分布式光伏项目可确定纳入国家2018 年
