补贴发票

2月，国家电网顺义供电公司按时送来了我家光伏系统2013年的光伏发电结算单（见附图），确认了应得的光伏补贴和上网电费。其中，光伏上网电费部分，由顺义国税局代开了发票后，国网顺义公司同意支付，问题
得到解决；光伏补贴部分，顺义国税经与北京市国税咨询，认为目前没有对应光伏补贴的发票类型，并认为财政补贴是不需要开发票的。本人将国税的解释转给国网顺义公司后，国网经内部协商，坚持认为补贴必须先开发票才能支付

。 　　2014年2月，国家电网顺义供电公司按时送来了我家光伏系统2013年的光伏发电结算单（见附图），确认了应得的光伏补贴和上网电费。其中，光伏上网电费部分，由顺义国税局代开了发票后，国网顺义公司同意支付

种类主要是光伏，其中个人用户占极少数，主要是业内人士、研究机构人士等，法人公司占大多数，如学校、医院、工厂等。就目前看来，仅靠补贴是难以收回成本的。建立规范化的服务模式、标准国网营销部副主任徐阿元介绍
，在国家政策出台前优先对居民用户进行支付。如国内首个成功并网的居民分布式光伏电源用户徐鹏飞，就在山东青岛市北区国税局开具了普通发票，并与供电公司进行结算。同时，分布式电源的并网，使得电网从无源网变成多

。 　　金华电业局解释，按照国家财税政策规定，居民分布式光伏发电客户结算上网电量时，需向供电企业提供结算凭证，即销售发票。而居民作为自然人，不具备法人或个体工商业主资格，无法提供相应结算凭证，因此
，供电企业无法根据现有政策依法进行财务处理。 　　作为新生事物，个人无法开具销售发票，一度成了困扰个人光伏发电上网结算的一个难题。 　　考虑到目前国家相关配套政策尚未出台的情况，为支持和鼓励

凭证，即销售发票。而居民作为自然人，不具备法人或个体工商业主资格，无法提供相应结算凭证，因此，供电企业无法根据现有政策依法进行财务处理。作为新生事物，个人无法开具销售发票，一度成了困扰个人光伏发电上网
开发票，进行余电结算。去年7月，国家电网公司发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，对接入系统、并网申请、并网服务等环节做出了详细的规定，明确了接入免费、全额收购的政策。4个月后，舒女士家的

补助资金两部分组成，分别按照湖北省燃煤机组标杆电价和可再生能源电价附加补贴标准计算。由于目前个人光伏发电项目无法开具增值税发票，根据国网湖北电力公司统一安排，暂按不含增值税标准结算，以方便个人及时拿到发电收益
成本、当地配套补贴、当地电价。受地区性影响较大的因素为主要是日照条件和当地配套补贴。其中，日照条件或者说日照时长直接关系到发电量多少。而地方性配套补贴的差异更是能让投资回本时间差别巨大。 举个例再来

收入，不征收增值税。如果按公告解读，以后光伏发电企业从国家财政部拿到的光伏电价补贴将不用开具增值税发票，这对广大光伏发电企业来说将是利好消息。 　　然而，与上面孔先生的案例相比，这无疑又让投资者
越明显。而分布式光伏在这方面的缺电是最为明显，即使是现在太阳能电池效率已经相对较高的情况下，分布式光伏发电的成本仍然普遍高于电网电价。也就是说，推广分布式光伏现阶段仍然需要补贴。 　　而据最新数据表

所有相关居民家庭签字的项目同意书(附件5)以及其他相关文件等；3、申请国家分布式光伏发电量补贴的项目，需再提供政府能源主管部门的备案资料(在装表前提供即可)。其他分布式光伏项目：申请报告、项目业主法人
发电项目按双方签订的《购售电合同》进行购售电管理，《购售电合同》在监管部门未制定下发范本前按公司试行范本执行(另行发布)。第十九条对符合国家发电量补贴的分布式光伏项目，各级供电局要根据客户抄表周期完成

委员会出具的项目同意书(附件4)或所有相关居民家庭签字的项目同意书(附件5)以及其他相关文件等;3、申请国家分布式光伏发电量补贴的项目，需再提供政府能源主管部门的备案资料(在装表前提供即可)。其他
《购售电合同》进行购售电管理，《购售电合同》在监管部门未制定下发范本前按公司试行范本执行(另行发布)。第十九条 对符合国家发电量补贴的分布式光伏项目，各级供电局要根据客户抄表周期完成分布式光伏发电项目上

针对个人无法开卖电发票问题，国网北京公司和江苏的统一解决方案是一律按照不含税价（扣除增值税17%）计算，即上网电费按0.3305元/度（北京市脱硫煤电价0.3867元/度光伏度电补贴0.359元/度
（国家规定度电补贴是0.42元/度 对于这种财务处理本身没问题，这样业主就不必去国税局代开售电发票，减少业主的麻烦。这一点我完全支持。国网这样能够设身处地地为光伏业主着想，实在是一大进步。但是