补贴压力
左右。
2. 建议只针对自发自用，余电上网模式给予补贴，不支持全额上网模式。减少部分企业抢装屋顶，抢占指标，浪费资源，导致劣币驱逐良币。
3. 并网申请时提交并网日期，日期在考虑当地电网正常接入
方案是：
1. 5.31之后自发自用户用电站，按照2019年新补贴标指给予补贴;5.31之后的合规工商业电站直接参与2019年竞价。
2. 历史先建先得已经并网电站从大的补贴盘子里切出一定比例资金
这些问题，《中国能源报》记者专访了全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团股份有限公司董事长南存辉。
问：目前有消息称，2019年的光伏建设和管理将以市场为导向，通过竞价确定规模指标和补贴额度。这样
和政策扶持对光伏产业的发展都非常重要。我今年准备了关于完善光伏发电土地税费政策、关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标等多项提案。
其中一项提案是关于加快解决光伏补贴拖欠问题。我提出了简化可再生能源电价附加的
证券时报e公司讯，近日，国家能源局新能源与可再生能源司召开光伏企业座谈会。赛维太阳能科技集团总裁甘胜泉对此表示，主管机构所酝酿的基本思路在缓解国家补贴压力的同时，继续保障了光伏装机规模，维护了行业
健康稳定的发展。其中，需要国家补贴项目主要承担了扶贫、节能环保、扶助光伏等社会效益;不需要国家补贴项目则在刺激引导行业加速向低价及平价上网目标迈进，推动光伏行业最终走向无需补贴的平价上网。
，加大征收力度，弥补资金缺口。 4、出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行资产证券化处理，减轻企业资金压力。 5、财政部发行补贴式国债，既能解决补贴资金来源，也提升金融机构
补贴化将成必然，平价上网时代即将到来，上述三年免征、三年减半征收所得税的政策，虽然起到了一定的减负作用，但该定期减免优惠在无补贴项目面临的成本压力面前，无异于杯水车薪，光伏发电企业仍面临严峻的生存危机
可能需要认真做做功课了，而不是一味靠运气或期望监管部门能解决一切。
特别是进入2019年，随着无补贴项目的规模化和集中化发展，许多此前消纳问题不明显的地区，很可能也会开始出现消纳紧张局面，这无疑对
规模大必然要占用更多的可用补贴资金，同时在消纳方面也会对对方带来影响。
与此同时，即便在光伏电站内部不同项目类型之间，同样也存在着一定程度的相互竞争关系。比如地面电站、分布式、光伏扶贫等，就有优先
可能需要认真做做功课了，而不是一味靠运气或期望监管部门能解决一切。
特别是进入2019年，随着无补贴项目的规模化和集中化发展，许多此前消纳问题不明显的地区，很可能也会开始出现消纳紧张局面，这无疑对
规模大必然要占用更多的可用补贴资金，同时在消纳方面也会对对方带来影响。
与此同时，即便在光伏电站内部不同项目类型之间，同样也存在着一定程度的相互竞争关系。比如地面电站、分布式、光伏扶贫等，就有优先
突出矛盾和突出问题的重要举措。这是光伏产业发展进入新阶段的必然要求，对实现光伏产业持续健康发展具有重要作用。 一是有利于缓解财政补贴压力。财政补贴缺口持续扩大是当前制约光伏发展的突出问题。适当调低需要
整光伏管理政策，提出以财政补贴为上限确定光伏装机总量，企业以竞价方式参与财政补贴分配，以此缓解补贴压力、倒逼光伏产业链降低工程造价。与此同时，国内风电业已明确通过竞价方式获取指标，引入市场竞争机制，引导
左右。
2. 建议只针对自发自用，余电上网模式给予补贴，不支持全额上网模式。减少部分企业抢装屋顶，抢占指标，浪费资源，导致劣币驱逐良币。
3. 并网申请时提交并网日期，日期在考虑当地电网正常接入
的可行方案是：
1. 5.31之后自发自用户用电站，按照2019年新补贴标指给予补贴;5.31之后的合规工商业电站直接参与2019年竞价。
2. 历史先建先得已经并网电站从大的补贴盘子里切出一定
