补贴压力

《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》明确：可再生能源接网工程项目，包括之前已经纳入补贴目录的工程，未来将不再享受可再生能源电价附加补助资金的补贴。 而根据当时现状来说，大型光伏电站
。 尤其对于光伏发电企业来说，在自行进行建设配套接网工程的过程中，即使将工程基本成本刨除在外，时间成本的加大会给予企业更大的压力。而工程建设完毕之后，电网企业经过繁琐、冗长的流程之后，回购工作依旧缓慢

十二月里，澳门回归二十周年的温馨庆典，终于抹去些许半年来香港黑衣暴徒带来的不快。人总是这样，过去的一年再难，年末有个好事儿，就会觉得一年也还可以。 2019年的光伏产业好像也是这样。补贴政策的
企业营商环境，在近5年的中央经济工作会议中，有关电力的安排部署一共出现了4次，在今年的会议中首次出现了要降低企业用电成本的明确表述。这是国家连续三年要求降低电价了，在给电力企业带来更大压力的同时，也给

资金来源不足，补贴发放不及时，影响企业正常经营和发展。截至2018年底累计补贴缺口达2331亿元。 多位全国人大常委会委员均表示，拖欠补贴对可再生能源企业尤其是民营企业的生存状况带来极大压力，建议尽快

成绩。 受上网电价政策和补贴调整影响，2020年新能源装机仍将保持快速增长，用电增长持续减缓、电网安全风险不断提升等不利因素凸显，保持新能源高质量发展将面临前所未有的挑战和压力。会议要求各部门各单位

基于固定电价下的补贴政策，明确上网电价高于煤电标杆电价的部分通过可再生能源发展基金补偿。2019年将上网标杆电价调整为指导价，新增项目上网电价通过竞争方式确定。同时电价附加征收标准逐步提高，由初期每
度电0.1分调整为2016年每度电1.9分。财政部设立专项资金，累计拨付1312亿元支持可再生能源产业化规模应用，支持解决无电地区用电问题等。据财政部统计，2012年以来累计安排补贴资金超过4500亿元

支持 法律第5章、第6章明确了可再生能源经济调控有关法律制度，包括分类电价、发展基金、财税政策等。国务院相关部门按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则，制定了基于固定电价下的补贴政策，明确
度电1.9分。财政部设立专项资金，累计拨付1312亿元支持可再生能源产业化规模应用，支持解决无电地区用电问题等。据财政部统计，2012年以来累计安排补贴资金超过4500亿元，为可再生能源快速发展提供了

的压力下，美国光伏依旧每年以10%的速度增长。如果2020年关税下调，如果双面组件免税，如果关税配额翻倍，那美国市场很有可能迎来2020年大爆发，潜力远超欧洲。 1.201光伏保障关税或有重大
了光伏关税推高装机成本的压力。SEIA一直致力于将30%的ITC第三次再延期一年，然而即便是美国众议院支持ITC延期五年，这次美国国会、参议院和白宫未能就将太阳能投资税收抵免(ITC)的延期纳入年底税收

、快速、规模化发展阶段，可再生能源法一些制度规定在实施中存在相互间不够协调、执行不够到位等问题，需要中央和地方、政府和企业统筹解决。这些问题包括相关规划尚未充分衔接，可再生能源消纳压力仍然较大，全额
保障性收购制度落实尚不到位，电价补偿和发展基金问题较为突出等。 为此，报告建议，做好顶层设计，提高规划的科学性和协调性;完善体制机制，统筹解决可再生能源消纳问题;加强统筹协调，综合研究解决补贴资金拖欠

。 随着技术进步和竞争的日趋激烈，行业整合的逐渐加速，将成为当下光伏产业的一大趋势。 新机制迎来元年 随着光伏全面实现无补贴平价上网时代的日渐接近，对于探索行业新的支持机制的要求也呼之欲出
年补贴指标。 今年户用光伏的快速增长，与政策支持密不可分。在《2019年光伏发电项目建设工作方案》中，明确对户用光伏项目实施单独管理，促进了户用光伏市场的爆发式增长。仅2019年9月，新纳入国家财政补贴