补贴依赖
冗余的两层含义
年前听闻一位进京参加光伏新政研讨的企业代表的一席话，笔者感到非常欣慰。
这位代表转述了参与新政制定的政府领导的一番话，大意为：再给光伏适当的时间和适当的补贴，用25年总计给
、补贴拖欠等因素的影响也能够解决，至少可以有1毛钱/度的降价空间。
还有一种情况：某些冗余是合理的、符合客观规律的，例如经销商体系。
2013年8月，分布式光伏电价定在0.42元/度，但户用分布式
中国光伏产业的双反（反倾销反补贴）。王岐山在那次考察中说：我们一定要全力以赴跟美国的部门去沟通、对话、磋商，帮助中国光伏企业走出贸易方面的困境。
2012年12月，时任中共中央政治局委员、国务委员
健康发展的政策措施。
会议认为，近年来国内光伏产业快速发展，已形成较为完整的光伏制造产业体系。当前的主要问题是：产能严重过剩，市场过度依赖外需，企业普遍经营困难。
那一次的会议确立了支持光伏行业
0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时。
尽管国家能源局已明确2020年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会以点带面，开启
、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（业内称531新政），对光伏行业的控制力度空前，涵盖限制新建规模、降低补贴强度和电价等措施，被业内称为史上最严厉光伏政策。
531新政
光伏平价上网将于2019年正式到来。
为积极推动风电、光伏发电高质量发展，促进行业早日摆脱补贴依赖，探索全面平价上网后的政策措施经验，在前期试点项目的基础上，1月9日，国家发改委
可以促使他们选择更经济性的项目，包括研究消纳问题和如何更好地实现发电与用电的结合，以保证项目收益。
力促行业摆脱补贴依赖
值得一提的是，现在中国光伏行业正处于依靠补贴到实现
，全国大部分地区可实现光伏项目平价上网，由补贴依赖逐渐向平价转变是光伏发展的新阶段。 当下光伏面临着市场需求和补贴拖欠的不协调的问题，2018年底可再生能源附加补贴缺口已经超过1400亿元，其中
2019年元月国家主导的光伏行业政策还未正式公布，但其基调基本已定。对于不需要国家补贴的光伏发电项目，在符合规划和市场环境监测评价等管理要求、落实接网消纳等条件的前提下，由地方自行组织建设。对于需要
国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。
在这个总纲下，可以说所有的光伏相关企业实际上都已经进入准去补贴的模式，国家要求企业主
难的，而光伏行业正好处于逐步过渡到高速成长期的阶段。相对于还处于初创期的燃料电池，以及还在依赖补贴的新能源汽车，光伏已经开始逐步摆脱补贴了，政策对它的影响越来越小。这时正是行业真正开始发展之时，而不是
历史上，机构对光伏装机量的预测，绝大部分都低于实际发展状况。相对于还处于初创期的燃料电池，以及还在依赖补贴的新能源汽车，光伏已经开始逐步摆脱补贴了，政策对它的影响越来越小。因此，从整个大行业判断
。相对于还处于初创期的燃料电池，以及还在依赖补贴的新能源汽车，光伏已经开始逐步摆脱补贴了，政策对它的影响越来越小。这时正是行业真正开始发展之时，而不是要结束之时。
从周期股向成长股转变
平价上网是目前光伏行业热议的话题，随着2018年5月31日三部委531光伏新政的出台，补贴退坡已是必然趋势。531光伏新政对光伏行业造成巨大冲击，国内市场快速下滑、行业发展热度骤降，使得之前火热的
分布式光伏电站业务立刻陷入了休克状态。之前依靠补贴活着，基本没有成本控制和研发能力，不具备足够市场竞争力的大批光伏企业立刻陷入危机，行业焦虑情绪蔓延。
任何一个行业都不可能永远靠着补贴扶持发展，而且
2019年对风电、光伏来说注定是不平凡的一年。风电、光伏将告别补贴依赖，跑步进入平价上网时代。
国家发改委新闻发言人孟玮1月22日在国家发改委宏观经济形势发布会上明确表示，在资源好的地区，风电
、光伏发电已经不需要国家补贴了。从官方公开表态来看，2019年风电、光伏行业的政策补贴导向和风向已经明确，即进一步推动风电、光伏发电降低成本，加速新能源行业平价上网。
风电、光伏建设成本大幅下降
