补贴依赖

补贴政策，加上光伏产业在高速发展后出现的设备过剩、价格低廉等情况，很大程度上推动了光伏发电产业的快速发展。但光伏发电一直都面临发电成本相对较高的问题，而且对补贴政策的依赖性较强。由于一些地方存在
上网电价和度电补贴标准保持不变。 此前的5月31日，国家发改委等三部门联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，端走了光伏行业的奶瓶。通知要求的降低补贴、严控光伏电站规模，对习惯了享受光伏补贴

至65GW，占比接近全球总出货量的70%，可以说，未来的市场占比仍旧是大者恒大的局面。 而对于产业链下游的电站生意，更类似于一个固定收益的公用性质产业，且在光伏发电无法平价上网前，主要是吃政府补贴的钱
。 但近几年来，光伏行业的补贴缺口越拉越大。 截至2017年底，我国可再生能源补贴缺口总额为1000亿元，其中光伏补贴缺口近500亿元，直接占到近一半份额。 而到了2018年，531新政的出台再次加速

项目，布局在荷兰、日本、东南亚等全球各地的清洁能源项目也陆续落地。 联盛新能源集团CEO郝鹏表示，2018年是光伏行业的变革之年，从依赖政策补贴的野蛮生长转向高质量发展，行业集中度将会在内在整合后得到
发布的《世界能源展望2017中国特别报告》中认为，中国能源结构将逐步转换到清洁能源发电，中国日益增长的能源需求正越来越多依赖可再生能源。太阳能光伏将成为中国最经济的发电方式，以水力、风能和太阳能光伏

。无补贴项目则毫无疑问的会成为陪衬。 笔者认为，平价上网项目、低价上网项目能否顺利推行，很大程度上依然需要依赖《可再生能源配额制考核办法》的出台，因为只有在可再生能源电力消耗的强制考核与奖惩制度之下，当地政府才有足够的动力去推进各项利好的落实，以刺激企业的积极性，从而完成可再生能源配额要求。

问题。 我国风电、光伏行业正在步入平价上网阶段，与此同时，巨额补贴拖欠已是压在企业头顶难以撼动的大山，阻碍着"平价时代"的到来。国发能研院、绿能智库认为，光伏、风电等新能源仍然是高度依赖政策的行业
补助目录，两批目录项目总建设规模超过10GW，其中扶贫补贴规模7.04GW。 这对补贴期盼已久的可再生能源行业来说，不啻雪中送炭。不久前，2019年"两会"落下帷幕，国发能研院、绿能智库梳理新能源相关

，又开全国经销商大会，当时不确定光伏有没有补贴，我们又推出平价产品、特价产品，经销商团队不散，技术人员不辞退，让他们正常运营，维持下去。我们也是做了非常低的价格，圈里都非常清楚。春节前又开了另外几场
，感慨良多，跟天合接触比较多。何总，去年531之后，山东市场上最火爆的企业可能就是正泰，没有补贴的情况下，租赁模式突然一下非常猛，我想问这样一个问题，在去年之后，有很多自己单干小型的集成商，后来跟着你做

2019年，随着十三五逐渐进入收官阶段，光伏补贴退坡及平价上网等既定规划也加速落地。作为光伏能源成长不可或缺的加速器，补贴政策的历史年轮值得回味 在全球能源转型的浪潮下，清洁能源被寄予厚望，特别是
市场的80%。 欧洲之外，美、日等各国的光伏产业起步均伴随着政府的激励政策，或是一定的上网电价，或是固定补贴，或是净计量、财税优惠等，均可统一称为补贴政策。 当然，我国光伏产业也不例外，自2006年

对金融机构来说，光伏企业到底是小甜甜还是牛夫人? 金融机构对光伏企业态度的不确定性，主要因为过去光伏行业受产业政策影响较多。不过现在光伏行业已经不那么依赖补贴，也将从过去的周期性行业进入到持续增长
，公司由于较早在国际市场多元布局，并一直严控负债率，留有充足的流动资金，在2018年行业变幻中受到的冲击不大。但大量依赖补贴的中小光伏企业可能被洗牌。我们对于未来取消补贴有预期，但政策应有连续性，为企业

无补贴项目、配额制等相关政策的陆续下发和落实，以及光伏发电成本的下降，光伏发电迎来了新的发展机遇。 一是投资布局进一步优化。中东部地区就近消纳条件好、补贴依赖小的分布式光伏发电将实现稳步发展，弃光限电地区

2002年之前，中国的光伏项目都是政府主导的示范项目，主要依赖国际援助和国内扶贫项目的支持，是没有标杆电价的; 2002~2006年，中国采用初始投资补贴方式：先后实施了西藏无电县建设、中国光明工程、西藏
阿里光电计划、送电到乡工程以及无电地区电力建设等国家计划，采用的均是初始投资补贴方式，也没有标杆电价。 第二阶段：核准电价时代，从4元/ kWh开始 一直到2007、2008年，国家发改委分两次