补贴下降
现货价格高低的方式分解，导致供热机组更多电量以较低的现货低价格结算，造成发电利润下降甚至亏损。承担民生供热职责的机组为双轨制不平衡资金买单，且影响供热稳定。
不平衡资金规模扩大，
说明双轨制影响市场程度
合理分摊，
双轨并为一轨才是正解
肖望认为，双轨制不平衡资金的本质可理解为巨大的交叉补贴资金池，可分解为广义上的新能源补贴+核电补贴+水电补贴+跨省区送受电补贴+省内供热+优先发电、优先用电补贴
专家多次呼吁，对户用光伏继续实施补贴。包括前两天行业协会年度大会，也有专家提出设想，明年支持开发规模不低于今年的实际并网规模，补贴强度降一半左右，也就是4分钱、10GW。从每年补贴下降的幅度看，可能
商用光伏电站可以获得丰厚的上网补贴，另一方面，也要归功于10MW以内的光伏系统的拍卖和一个经过试验和测试的监管计划，以及光伏发电成本竞争力的稳步提高。
德国在2019年安装了首个8.8MW的小型无补贴
新增装机4.8GW，比去年高出25%，比排在第二的荷兰高出74%。
荷兰今年新增了2.8GW，排名上升一位，较2019年增长了23%。今年占据最大的市场份额的依旧是商用屋顶接近50%，而户用份额下降了约
补贴，波兰还提供进一步的财政激励，包括降低增值税和所得税，以及低息贷款等。
法国排在了第五位，预计2020年新增装机容量为945MW，比2019年下降了7%。
欧盟前十名的发展趋势与前五名相
750 kW自发自用的中大型商用光伏电站可以获得丰厚的上网补贴，另一方面，也要归功于10MW以内的光伏系统的拍卖和一个经过试验和测试的监管计划，以及光伏发电成本竞争力的稳步提高。
德国在2019年
一系列新举措的宣布令光伏产业的未来备受关注。
12月12日，习主席在气候雄心峰会上提出到2030年中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到
全国第三大电源。
基于当前的政策形势，提高非化石能源占比将加速促进新能源电力增长，十四五以光伏为代表的新能源装机将大幅提升。
平价时代的光伏成本
除政策支持外，在国内新能源告别补贴的十四五
资源区的光照优势，据张晓斌介绍，山东省平均光照在1300小时以上，属于三类地区中太阳能资源最好的省份。其中胶东地区，比如烟台、威海、青岛等地光照可达到1500小时。
另外，在补贴快速下降的背景下，高
%，工商业和户用光伏再创新高。继全国光伏装机第一省之后，山东正朝着分布式光伏第一大省方向迈进。
此前数年，江浙两省以较高的光伏普及率以及省级补贴在分布式光伏的发展中一骑绝尘，令其他省份
。2021年不仅产能严重过剩，全球需求也将大概率低于170GW的预期水平。理由如下：
a)国内2020年竞电价，有3分补贴，2021年平价没有补贴。变相降价0.03元/kWh。如果保持IRR不变，组件价格须
下降0.35元/W方可达到。同时2021年开始，各地要求配置储能(作为成本项)，故而还要光伏组件再降价。如果光伏组件不降价，则国内平价的需求不释放。因此，在制造业企业与运营商的博弈中，最终还是制造业
着媲美与Ⅱ类资源区的光照优势，据张晓斌介绍，山东省平均光照在1300小时以上，属于三类地区中太阳能资源最好的省份。其中胶东地区，比如烟台、威海、青岛等地光照可达到1500小时。
另外，在补贴快速下降的
38%，工商业和户用光伏再创新高。继全国光伏装机第一省之后，山东正朝着分布式光伏第一大省方向迈进。
此前数年，江浙两省以较高的光伏普及率以及省级补贴在分布式光伏的发展中一骑绝尘
虽然国家能源局的官方数据还没有发布，但是，业内专家预计，2020年全年，全国纳入国家补贴户用的规模预期超过9.6GW，接近10GW!
希望这个数据能够给制定明年政策的相关部门一个好的参考，明年多给
。
匿名: 比如今年安装的，现在湖南地区上网电价是0.45，，如果等3年后，上网电价降低到0.3元，收益不就降低了吗?
V工:上网电价这些年浮动很小。
匿名: 不是说二十年不变吗?
V工:不变的是补贴
等问题。对此，任育之给光伏发电提出了几点建议：
一是持续推动光伏发电技术进步，不断增强长板优势。十四五光伏行业将从补贴驱动转为创新驱动，鼓励企业针对关键零部件补短板，优化各环节工艺，并加大
储能、智能电网等技术的研发力度。
二是推动发电成本下降。只有成本的持续下降，光伏应用的市场才会不断的增加，光伏应用的规模才能持续的扩大，光伏发电才能真正在能源革命中发挥重要的作用。目前看，光伏发电仍有下降
