补助下调

2019年是全面推行市场化竞争配置的第一年，在531新政的背景下，去年国家出台的一系列政策，旨在发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过逐步下调补贴，并以竞价、平价的方式形成合理的新增规模，促进
整个光伏行业需求大反转。 新增装机规模保持稳步增长 2019年11月，财政部官网公布了《关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，2020年共计安排约56.75亿元的可再生能源

《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》明确：可再生能源接网工程项目，包括之前已经纳入补贴目录的工程，未来将不再享受可再生能源电价附加补助资金的补贴。 而根据当时现状来说，大型光伏电站
，然而面对无法并网的现状，所有的计划都不得不进行修改。实现不了并网，其他也就没有更多的意义。 随着光伏市场的复苏，企业的竞争进一步加剧，并且在平价上网的大环境下，电价市场几乎一时一变，随着电价的持续下调

改价格〔2019〕882号)，文件明确：一是将风电标杆电价改为指导价;二是适当下调陆上风电项目指导价。2019年Ⅰ~Ⅳ类资源区陆上风电指导价分别调整为每千瓦时0.34元、0.39元、0.43元
收支缺口等问题的政策措施，已多次提请财政及时发放可再生能源补助目录，相关部门正在研究完善补助目录审核的工作机制。 目前，新建陆上风电、光伏发电平均度电补贴强度已由最高时的每千瓦时0.25元和0.83元

还发现，补贴其实已发生过一次下调。当地政府曾在去年7月下发《关于调整2018年农村地区清洁取暖财政补助政策的通知》表示，2018年采暖季内，给予居民用气1.4元/立方米补贴，每户最高补助1680元，省

通知》，国家电网公司对于2015年3月份以后投产并网的非自然人分布式项目暂停垫付0.42元/千瓦时的可再生能源补助资金，只结算标杆电价部分。 2018年5.31新政的第二天，国家电网客服中心也凑了个
，国家电网公司《关于分布式光伏发电项目补助资金管理有关意见的通知》中明确了分布式光伏发电项目上网电费和补助资金结算管理。 符合申请补助目录的分布式光伏发电项目在完成并网后，各级电网企业可按照合同签订的结算

2020年将是新建风电项目享受补贴的最后一年。 不仅如此，财政部、国家发改委、国家能源局在《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》征求意见座谈会上曾
，确定符合电价附加的项目名单和补助资金拨付顺序。 3、在新的管理办法中，光伏扶贫、自然人分布式以及自愿参与电力市场化交易等项目可优先拨付资金。也就是户用光伏的补贴下发可能会更快一些。 4、地面电站及

伏政策的一些变化，仅供光伏人参考。 一、改革现行光伏补助目录管理方式 从2020年开始国家将不再发布可再生能源补贴目录，也就是不再组织申报第八批可再生能源补贴目录，所有可再生能源项目通过国家可再生能源
信息管理平台填报电价附加申请信息，并由电网企业根据财政部、能源局等部门确定的原则，依照项目类型、并网时间、技术水平等条件，确定符合电价附加的项目名单和补助资金拨付顺序。 具体的目标是改革补贴办法，简化

变化，仅供光伏人参考。 一、改革现行光伏补助目录管理方式 从2020年开始国家将不再发布可再生能源补贴目录，也就是不再组织申报第八批可再生能源补贴目录，所有可再生能源项目通过国家可再生能源信息管理
平台填报电价附加申请信息，并由电网企业根据财政部、能源局等部门确定的原则，依照项目类型、并网时间、技术水平等条件，确定符合电价附加的项目名单和补助资金拨付顺序。 具体的目标是改革补贴办法，简化拨付

可再生能源发电健康发展的若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》两份文件征求意见。按照征求意见稿，国家将不再发布可再生能源补贴目录，所有可再生能源项目通过国家可再生能源信息管理平台填报电价附加
申请信息，并由电网企业根据财政部等部门确定的原则，依照项目类型、并网时间、技术水平等条件，确定符合电价附加的项目名单和补助资金拨付顺序。 10月11日，国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶在

、国家发改委、国家能源局就《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》两份文件征求意见。按照征求意见稿，国家将不再发布可再生能源补贴目录，所有可再生能源
项目通过国家可再生能源信息管理平台填报电价附加申请信息，并由电网企业根据财政部等部门确定的原则，依照项目类型、并网时间、技术水平等条件，确定符合电价附加的项目名单和补助资金拨付顺序。 10月11日