各乡镇人民政府,县直各部门,驻瓜各单位:
为进一步优化土地资源配置,提升节约集约利用水平,健全完善土地市场供应机制,以灵活优惠的用地政策吸引优质项目落地,根据酒泉市人民政府《关于推进土地市场
控与用途管制相结合。强化规划管控措施,落实用途管制制度,从严控制项目占用耕地,优化项目用地布局,实现资源保护与经济社会发展、生态文明建设相协调。
2.坚持市场配置与政府管控相结合。健全资源配置机制
是,2019年结转竞价项目还将面临着补贴规则生变的风险。
在补贴退坡机制下,光伏企业致力于选用高效产品提高电站发电量,通过高收益补偿此前投入的成本。然而在新的补贴形式下,电站高发电量不一定能获得高
的2019年转结竞价项目面临降补甚至无补风险。坏消息还不止这些,2020年普通电站补贴形式或发生重大变动,在合理利用小时数机制下,多发电不等于多收益。
并网延期无望 超10GW竞价项目面临降补、无补
化改革,有效破除消纳清洁能源的省间壁垒,实现更大范围内的消纳清洁能源;二是健全各类跨省区辅助服务市场化补偿机制,并充分考虑风、光等新能源随机性、波动性的特点,实现调峰、备用等辅助服务资源在更大范围的高效
辅助服务中各发电主体间权责,引入市场竞争机制对提供深度调峰的火电机组给予补偿,提高各类发电企业参与调峰辅助服务的积极性,以缓解当前调峰能力不足的问题。各电厂根据自己实际运行情况,自主决定调峰辅助服务策略
的35%/53%提升到2020E年的45%/68%),并逐步体现为头部组件企业的产品溢价,以及对应的盈利能力中枢的上升。
在本篇报告中,我们还详细分析了光伏电站的配置趋势,从补偿超配向主动超配过渡的
晶科业绩增长,其在2018年5月前后签订的2.75GW+ 1.43GW两个海外组件大单应有突出贡献。
2
平价打开需求空间,
容配比提升放大组件需求
2.1 从补偿超配向主动超配过渡
建立综合能源平台以提高需求侧响应能力和能源利用效率,建立绿证交易平台和调峰补偿机制,加大光伏在电力消费中的占比等。
各地创新举措推动光伏平价上网
近年来,各地在推进光伏平价上网实践中不断发现问题
度电成本;优化电站设备选型,提高设备的可靠度,减少电站故障;提高电站设计的合理性,降低后期电站运维管理和技改投入;降低电站非技术成本的投入;提高对发电量预测的可靠度;设置项目投资预警机制,对项目实施各阶段各
市场竞争不足,且目前全国已有包括广东、山东、内蒙古在内的11个省区市正式将容量补偿机制排上了市场建设的日程表;然而,以长期备用容量定价的激励机制,又是否能救得了眼下煤电岌岌可危的场? 从彼时电力体制
价格,为参与灵活性调度的传统能源定价,就能增加传统能源参与系统调节的积极性,从而更好地促进新能源消纳。
对于电力辅助服务市场来说,从2015年开始,各地方逐步调整辅助服务机制,西北地区提高服务补偿标准
不够完善。
当前正处于电力市场机制建设的关键时期,我们在市场建设理念上必须要有所转变。比如,未来的辅助服务市场机制等非能量市场的设计不应该是基于目前业内比较广泛使用的补偿的概念,而应该是为系统运行
额度的缺口问题,新能源项目补偿拖欠问题变得日益突出。为此,综合考虑风电、光伏投资成本下降等因素,国家能源价格主管部门分别多次下调了风电(2014-2016年连续三年下调,2019年下调一次)、光伏
的风电、光伏标杆上网电价体系已难以为继。
在这一背景下,为破局可再生能源附加体系面临的现实困境,国家相关主管部门相继出台了绿色电力证书政策;风电、光伏平价上网政策以及可再生能源电力消纳保障机制等主要
电力调峰辅助服务市场具有破冰意义。其成功之处在于大幅提高了调峰补偿水平,让深度调峰成为一件有利之事,从而提高了机组提供调峰服务意愿;同时,打破按需调用原则,引入竞争机制促使发电机组降低成本以便在报价中取胜
电力调峰辅助服务市场以来,经过5年多探索,我国电力辅助服务逐渐有了市场味道。站在十三五规划收官与全面建设小康社会的时间窗口,面向十四五及更长时间内的能源转型重任,需要进一步完善电力辅助服务市场机制,以市场化
需求侧响应能力和能源利用效率,建立绿证交易平台和调峰补偿机制,加大光伏在电力消费中的占比等。
各地创新举措推动光伏平价上网
近年来,各地在推进光伏平价上网实践中不断发现问题,总结经验,提出多种有
初始投资和度电成本;优化电站设备选型,提高设备的可靠度,减少电站故障;提高电站设计的合理性,降低后期电站运维管理和技改投入;降低电站非技术成本的投入;提高对发电量预测的可靠度;设置项目投资预警机制,对