补偿机制

通过购买绿色证书完成可再生能源配额义务，通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的环境效益和社会效益，逐步将现行差价补贴模式转变为定额补贴与绿色证书收入相结合的新型机制，同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件。

可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制。通过设定燃煤发电机组及售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求市场主体通过购买绿色证书完成可再生能源配额义务，通过绿色证书市场化交易补偿
、35万千瓦级抽水蓄能机组成套设备制造技术。风电制造业集中度显著提高，整机制造企业由十二五初期的80多家逐步减少至20多家。风电关键零部件基本国产化，5兆瓦-6兆瓦大型风电设备已经试运行，特别是低风速风电

新能源电力的补贴机制。通过设定燃煤发电机组及售电企业的非水电可再生能源配额指标，要求市场主体通过购买绿色证书完成可再生能源配额义务，通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的环境效益和社会效益，逐步将现行差价补贴
。风电制造业集中度显著提高，整机制造企业由“十二五”初期的80多家逐步减少至20多家。风电关键零部件基本国产化，5兆瓦-6兆瓦大型风电设备已经试运行，特别是低风速风电技术取得突破性进展，并广泛应用于中东

，关键核心技术实力明显增强，可再生能源发电的经济性显著提高。然而，在这些有目共睹的成就之外，目前我国可再生能源面临的挑战比发展之初更为艰巨，源于体制机制约束的各种矛盾也更加突出，已经影响到产业的发展
%，2030年非化石能源占一次能源消费比重达到20%这一已经纳入国民经济和社会发展中长期规划的具有约束性指标按时兑现。 二、《规划》提出新补贴方式，建立绿色证书交易机制 补贴问题如果不能有效解决，会

：“还需建立以调峰为主的新能源辅助服务机制，完善跨省区调峰资源共享的管理办法和补偿措施，实现调峰资源在区域乃至全国优化配置，并探索以价格联动为重点的可再生能源交易模式，提高可再生能源就地消纳能力。”汪宁渤
破解弃风难题的风向标。国家电网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧告诉《亮报》记者：“《规划》出台以后，我们也进行了研究，我们认为，规划中很多思路和方法都是创新性的，比如，通过技术和机制手段，提高火电

2015年起，全省风电利用小时数开始连续下降，目前全省弃风弃光率远高于全国平均水平。 2.能源系统协调机制不健全。电力系统灵活调节电源比例低，调峰能力不足，调峰补偿机制没有完全建立，制约了新能源

。电力系统灵活调节电源比例低，调峰能力不足，调峰补偿机制没有完全建立，制约了新能源大规模上网消纳。随着新能源的快速发展，新能源在电力市场空间、输电通道利用、能源系统创新方面，与化石能源利用之间产生了较大的
示范工作，使新能源在能源消费中的比重大幅提高，建立新能源调峰补偿机制，逐步建立以新能源为主导的多元、低碳、安全的能源供应体系，到2020年，初步建成高比例可再生能源体系。1.显著提升新能源发电利用效率

驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。但也要看到，我国战略性新兴产业整体
实现政务服务一号申请、一窗受理、一网通办。 促进互联网+新业态创新。鼓励运用信息网络技术推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，加快形成新的生产和流通交换模式。以体制机制创新推动分享

整体效益。深化抽水蓄能电站作用、效益形成机制及与新能源电站联合优化运行方案和补偿机制研究，实行区域电网内统一优化调度，建立运行考核机制，确保抽水蓄能电站充分发挥功能效用。5、推动水电开发扶贫工作

。 为实现上述目标，规划提出的保障措施包括：落实可再生能源全额保障性收购制度，积极探索多部制电价机制;建立煤电调频调峰补偿机制，建立辅助服务市场，实现与常规能源系统的深度融合;建立全国统一的
可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制;同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为最终取消财政资金补贴创造条件等。 FR：中国证券报