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行政审批
、网上集中公开、动态调整管理，清单外一律不得政府定价。健全市场调节收费行为规则，加强收费行为监管，督促收费主体严格按照公平、合法、诚信、公开原则确定收费标准，提供质价相符的服务。加强行业协会、行政审批
在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快价格市场化改革，完善价格形成机制，强化价格监管，维护公平竞争，打破行政性垄断，防止市场垄断，有效发挥价格机制的激励、约束作用，引导资源在实体经济特别是
实施。第三章项目申报程序第六条简化行政审批手续，户用光伏扶贫项目选址在屋顶安装，不涉及新增用地，不用办理土地预审、用地批复、选址批复，项目审批或备案由市发改委负责。第七条项目申报程序（一）乡镇、村组召开
、地质灾害隐患建设用地增减挂钩搬迁相结合，因地制宜选择具备条件的贫困户优先实施。
第三章 项目申报程序
第六条 简化行政审批手续，户用光伏扶贫项目选址在屋顶安装，不涉及新增用地，不用办理土地预审、用地
批复、选址批复，项目审批或备案由市发改委负责。
第七条 项目申报程序
(一)乡镇、村组召开光伏扶贫政策宣传动员会议，以村为单位，摸底上报光伏扶贫项目实施对象。
(二)意向实施户用光伏
增减挂钩搬迁相结合，因地制宜选择具备条件的贫困户优先实施。第三章 项目申报程序第六条 简化行政审批手续，户用光伏扶贫项目选址在屋顶安装，不涉及新增用地，不用办理土地预审、用地批复、选址批复，项目审批或
行政部门审批程序，都有可能导致光伏项目用地违法违规风险。 二、运营维护风险 一些光伏农业项目的运营者眼光仅仅在拿补贴，既没有完善的规划方案，也没有在技术、工程方面下工夫。编造虚假申报材料、套骗资金、“报
基地所在市级行政区域不参加2017年新建基地申报。2016年光伏发电运行小时数达到保障小时数95%及以上或弃光率不超过5%的省份方可申报。二、应用领跑基地建设模式及技术指标应用领跑基地的建设模式为
责任。(五)地方政府推进工作机制和服务保障。建立健全基地项目地方政府管理一站式服务体系，简化项目建设审批手续，降低企业开发光伏电站的非技术成本，确保公开公平公正进行基地项目竞争性配置并对基地进行严格监督
据悉，根据46号要求，国家林业局取消相关实施行政许可事项、林业中央指定地方实施行政许可事项、前述事项取消后强化事中事后监管的具体措施、取消事项涉及的有关规范性文件修改或废止情况（见附件14）予以公布
森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地，应采用林光互补用地模式，林光互补模式光伏电站要确保使用的宜林地不改变林地性质。四、光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用
认为，有效规范管理光伏发电产业用地关键在于加强光伏发电项目用地利用监管。要加强光伏发电项目用地利用监管，对按农用地、未利用地管理的光伏方阵用地，使用中硬化地面、破坏耕作层的部分，应当依法办理建设用地审批
管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续，从国家用地政策层面给予了光伏+项目的发展空间。根据调查，有21.2%的受访者认为，建立部门联合监管机制，加强监督惩戒可有效规范管理
、节能环保、文化产业等新型战略产业开辟绿色通道，优先准入、优先审批、优先支持。
目前，在金华很多农户对节能环保的家庭式光伏发电需求日益增大。金华成泰农商银行应时应需推广“光伏贷”，重点支持辖内农户建造
光伏贷48笔508万元，服务范围涵盖全县12乡镇100多个行政村。图为村镇银行工作人员在甘亭镇华林村村民孔心万家了解光伏发电情况。
48、左权农商银行光伏贷
左权农商行：发放“光伏贷”开拓致富路
权
。涉及审批事项取消和下放、项目建设、电力安全、市场准入、供电服务以及成本价格和收费等方面业务。
二、反映的主要问题
2017年三季度，群众反映的投诉举报主要集中在电力行业，占投诉举报总量的90%以上
了误解。二是通过监管约谈、责令整改，促使相关企业提高了服务质量与服务水平。三是通过罚款、吊销行政许可证、吊销业务许可证等行政处罚方式，及时纠正了相关企业的违法违规行为，维护了当事人合法权益。截止到2017
