行业好转
可再生能源配额制将在我国能源行业的发展历程中具有里程碑式的意义，特别是对非水可再生能源(主要指风电、光伏、生物质)行业而言尤当如此。
中国循环经济协会可再生能源专业委员会(CREIA)政策研究主任彭
供应。
2018年7月30日，国家能源局相关负责人在新闻发布会上介绍，我国风电和光伏发电消纳形势持续好转，弃电量和弃电率双降。上半年，全国弃风电量182亿千瓦时，同比减少53亿千瓦时，弃风率8.7%，同比
利润的亏损。
虽然部分新能源公司的业绩出现下滑和亏损，但我国新能源公司以及行业的环境正在不断好转。国家能源局此前公布数据显示，8月份全国日均发电量和全国全社会用电量均创历史新高，业内人士表示，上半年居民
表示，公司一直是风电行业的龙头企业，近几年的净利润都在稳定增长，可以看出行业复苏的迹象，另外，2018年我国的弃风率也在下降，也有助于风电企业的业绩增长。
另外，金风科技此前曾表示，风电竞价上网
生产，使得美国对中东地区的依赖日益减弱，能源独立的进程也在逐步加快。不过，美国仍然需要维护中东油气在国际能源市场的地位，从而确保美国经济在全球经济趋向好转的大环境下逐步恢复。
报告指出，世界能源版图
仍是主要能源，煤炭占主体地位、但增速放缓。从2015年初煤炭经济运行的情况看，煤炭供大于求的局面短期内不会改观，市场形势实现根本好转缺乏动力支撑。
随着我国经济增速放缓，经济结构调整，推动能源生产和
2-3 周，明确给予户用光伏一个月的缓冲期，最大程度将《通知》发布前已开工的户用自然人分布式光伏项目纳入国家认可的规模范围之内。 3)光伏行业政策出现边际好转，2019 年的指标是行业能否提前
531新政让整个光伏行业哀鸿遍野，降补贴、限规模加速了行业洗牌，使光伏行业玩家不得不寻求多方突围。
在痛苦的经历了近4个月的市场调整之后，光伏市场终于不断有积极信号传来，国家和地方主管部门
对光伏市场的态度开始趋向好转。10月8日，国家发改委价格司组织12家光伏企业召开了价格政策讨论会，就光伏相关价格政策、户用光伏和2019年指标等六大热点问题进行了摸底;时隔1天，10月9日，国家发改委发布
从历年光伏行业发展历史来看，以户用为代表的分布式一直是国家重点引导发展的领域之一。相对乐观的业内人士认为，过往的政策导向、近期国家和地方政策趋向表明，经历长期的低位盘整后，户用光伏市场有望在2019
近4个月的市场调整之后，全国的光伏市场不断有积极信号传来，国家和地方主管部门对光伏市场的态度开始趋向好转。
10月8日，国家发改委价格司组织12家光伏企业召开了价格政策讨论会，就光伏相关价格政策
、电力公司、电网企业、配售电公司、电力用户等主体的约束性责任与义务，无疑给身处中美贸易摩擦升级、平价上网渐行渐近、消纳隐忧未除、补贴退坡加速等多重压力下的可再生能源行业带来了新动力和新机遇。
一、配额制
和市场消纳困难，部分地区存在严重的三弃(弃水、弃风、弃光)现象，建立和落实可再生能源配额制度，把电力消费中可再生能源占比作为约束性指标，优先发展、充分利用可再生能源，不仅关系到行业的健康有序发展，更是
近日，国家能源局下发了《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知(征求意见稿)》(下称征求意见稿)，再度引发行业讨论风光零补贴时代或提前到来。根据《可再生能源发展十三五规划》，2020年
，光伏行业加速洗牌，仍旧处于半冷冻状态。
此次征求意见稿，距离国家能源局8月末批复《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》，只间隔半个月左右的时间。国家能源局相关人士曾在531新政后公开表示
今年上半年，国家能源局加大力度改进清洁能源消纳，加强可再生能源电力建设和并网运行监管，有序推进可再生能源重大工程建设，可再生能源发电规模持续扩大，风电和光伏发电消纳形势持续好转，实现弃电量和弃电率双
风电绿证的成交量达到了光电绿证成交量的196倍之多，会导致社会资本从光伏行业向风电行业倾斜。这些现实问题，新的配额制征求意见中，也要有应对规则，防止可再生能源结构的失衡发展。
本次9月18日发布的
今年以来，我国风电和光伏发电消纳形势持续好转，弃电量和弃电率继续双降。前7个月，我国新能源累计弃电量168亿千瓦时，同比降低33%;弃电率6.1%，同比下降6.1个百分点。出现这一可喜变化的重要原因
可再生能源利用腾出市场空间。此外，今年3月份，国家能源局公布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》，这项新能源行业翘首期盼的政策呼之欲出，随着配额制的出台，省间壁垒将被彻底打破。届时，已逐步完善的
