行业准入
一年之计在于春。
每年的全国两会，无疑是我国经济社会生活中的头等大事，吸引着全世界的目光。在这样一个舆论聚焦的时刻，许多企业界代表委员，或者非代表委员，都会利用媒体发声，传播行业的同时，也传播自身
。
他们的议案或观点，不仅表达了对一个行业的认识和见解，其间也不乏自身企业战略布局的蛛丝马迹。
对于中国光伏产业而言，经过2013年至今这一轮高速发展后，再次面临重要转折。
一方面是产能快速扩张
光伏扶贫项目，地方政策往往更注重建设资金层面，对前端建设、补贴都有相关说明，但对后期运维团队、运维资金来源等鲜有顾及。再加上光伏电站运维市场本身也存在行业标准缺失、准入门槛模糊、人员资质参差不齐、低价
电价改革、基本口粮供给安全、弘扬企业家精神、光伏补贴发放、减免光伏行业税费、发展光伏产业破解雾霾之困等话题，向大会提交了6份提案及发言，其中《让尊重和弘扬企业家精神成为社会共识》的大会发言，为唤起全社会
促进光伏产业健康发展的若干意见》，为光伏产业健康发展奠定了基础。为提高产业整体竞争力，政府又出台了一系列光伏产业准入规制政策，其中，工信部于2013年10月发布了《光伏制造行业规范条件》，2015年对
《光伏制造行业规范条件(2018年本)》(以下简称《规范》)，进一步提高光伏制造行业门槛，并要求严格控制新上单纯扩大产能的光伏项目。
上一轮光伏产能过剩带来的教训还记忆犹新。2009年-2011年，在
交易一级市场依赖于法律法规的合理设计。全国碳排放权交易市场的构建和运行是一项复杂的系统工程，既需要对全国性碳排放权交易市场本身的全面性制度安排，同时也要考虑到不同地区、产业和行业的差异性和发展需求
管理条例》时，需要解决以下几个问题，即提升立法层级、明确碳排放权的法律权属、确认碳排放权交易主体的范围和准入标准、坚持碳排放配额初始分配的公平性、建立统一的碳排放权交易监管体系等。
三、《碳排放权交易
投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。
一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题?
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至
非个人能力可以企及。传统能源从开采到发电，基本是控制在国有企业手中。而光伏产业，尤其是分布式光伏，打破了传统能源的地缘因素，降低了准入门槛。
光伏行业为更大范围的中小企业与公众参与能源事业提供了可能
光伏行业的社会效益主要体现在以下6个方面：
1)解决无电人口和贫困地区用电。
独立光伏每3460 元的投资即可解决一人的用电;而投资电网却需要13385 元，是独立光伏的3.87 倍。
2
，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015
补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。
3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制
路径与应用前景得以明确，在我国电力体制改革深入实施背景下，储能的准入机制、结算模式的将进一步得到规范(例如调频市场定价机制)。随着储能技术进步与成本下降，储能+应用领域打开，储能商业化有望提前
达到17万吨。
而储能行业的发展，为动力电池退役、梯次利用提供了新出路，《关于促进我国储能技术与产业发展的指导意见》中就提出要完善动力电池全生命周期监管，开展对淘汰动力电池进行储能梯次利用研究
经历过去两年的爆发式增长之后，2018年光伏市场是否还能保持高速增长备受关注。专家认为，高增长恐难延续，但稳定发展依然可期。受政策因素影响，光伏扶贫、分布式光伏仍被看好。未来光伏行业企业将主要
。有人担心光伏行业近两年的超高速增长会透支今后的增长动力。对此，专家表示，光伏行业近两年的高速增长态势恐难持续，但仍将保持相对稳定增长;未来光伏行业将主要比拼技术和效率，力争降低成本，逐步实现平价上网
、光伏发电系统及光伏应用等7大方向、35小类光伏产业综合标准化技术体系表涵盖国家标准和行业标准，包括现有标准、制修订中的标准、拟制修订的标准和待研究的标准，共500项。
2017年7月：国家能源局
通知》(以下简称《通知》)。《通知》规定，自2018年1月1日起，新投产并网运行的光伏发电项目的光伏产品供应商应满足《光伏制造行业规范条件》要求。其中，多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换
