行业准入

钟宝申，中国能源研究会主任李俊峰在两会上的提案和发言都受到业内人士热切关注。 本文围绕光伏行业所面临的迫切问题，整理了几位人大代表的相关提案，看看刘汉元、南存辉、钟宝申、曹仁贤、陈康平是都关注了行业
不断发展壮大，光伏补贴拖欠像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。至今为止国家也没有出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放周期越来越长，申报程序繁琐。从申报

国家有关部门及社会各界的重视，党的十九大报告提出要壮大清洁能源产业。目前，以光伏为代表的清洁新能源产业正在高速发展，户用光伏市场已呈爆发增长态势。但在行业蓬勃发展的背后，也存在质量参差不齐、夸大宣传
、售后保障不健全等乱象。 针对产业发展现状，既要研究制定出台相关标准体系，规范光伏产品的市场准入;同时，规范市场主体行为，杜绝虚假宣传，并建立相关监管机构，督促市场健康发展，保证户用光伏系统的售后与运维

新增装机1944万千瓦，同比增长3.7倍，分布式光伏发电呈现爆发式增长。其中，户用光伏并网超过40万户，增速达250%，装机量超过2GW，占分布式比重超11%。 因我国户用市场刚起步，有光伏行业品牌
居民，电站质量难以保障，安全隐患堪忧。 建议 1、国家能源局授权或组织成立户用光伏专业标准化技术委员会，研究制定出台户用光伏系统及设备规范、标准及体系，规范光伏产品的市场准入; 2、规范市场主体

战略投资。诸如此类的合作在快速增长的新兴市场中看到了新的商机。 随着离网能源准入行业开始成熟，战略投资者将深入塑造市场的发展轨迹，并通过扩大服务范围，再次超越基本电力连接，重新定义以客户为中心的
电力。 Wood Mackenzie指出，通用能源准入领域，尤其是离网太阳能和太阳能小型电网正在经历快速发展，这主要是得益于全球石油天然气巨头、欧洲公用事业和独立电力生产商和清洁能源原始设备制造商

经济体。 根据自然资源咨询公司Wood Mackenzie Power&Renewables和非营利组织Energy 4 Impact的最新报告，全球2018年离网能源准入行业总投资超过5亿美元
，欧洲公用事业和IPP，清洁能源OEM以及技术行业的战略集团，他们希望利用快速增长的新兴市场中的新机遇经济体。 该报告发现，离网能源准入领域75%的战略活动都属于商业性质。其中，直接投资和并购占近

指导意见》等文件的相关精神，清查地方政府设置的不合理的地方准入制度或备案制度，努力构建统一的国内新能源汽车市场，使中国汽车企业能够抓住发展窗口期，进一步增强实力。第二，研究调整汽车行业税制结构，逐步提高
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京开幕，会议上，国务院总理李克强报告了过去五年政府的工作，并提出了今年的重点工作。两会期间，国家电网公司董事长舒印彪、华能集团曹培玺等不少电力行业熟悉的身影一一

跨境电商综合试验区。复制推广自贸试验区改革经验。大幅压缩外资准入负面清单，扩大金融、汽车等行业开放，一批重大外资项目落地，新设外资企业增长近70%。 李克强：六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快
电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。 加快解决风、光、水电消纳问题 加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进

的政策变化对光伏企业将产生什么样的影响? 南存辉：今年开始政府推出以市场为导向的方式，我认为是符合光伏行业发展趋势的。只有产业的竞争能力提升上来，市场力量集聚起来，光伏行业才能够在政策退坡之后
持续发展。 配额制退坡后，光伏行业依然需要政策的支持。我国幅员辽阔，不同地区太阳能资源情况差异较大，具体到某些项目建设时，需要根据太阳能资源分类等具体情况有区别地对待，这方面还需要地方政府的鼓励支持政策

相应资质。 第十条分布式光伏发电项目采用的光伏电池组件、逆变器等关键设备应符合光伏行业相应产品准入标准和检测认证要求，符合接入电网的相关技术要求。 第十一条在项目投资主体与项目所依托的建筑物、构筑物