落后

《意见》的实施将会围绕淘汰煤炭落后产能、加强散煤治理、推进煤改气、煤改电，深化电能替代，发展光伏、风电等可再生能源等方面进行拓展和深化。 十四五规划提上议事日程，光伏受关注 无独有偶，中央深改委

个国家从来都不是健康的。 说好的讲政治，又要食言 由于过去几年淘汰落后化石能源产能的速度较快，导致可再生能源如光伏、风能装机扩张太快，中国直到一周前才拨付了截止到2017年11月的光伏发电补贴。由于

个国家从来都不是健康的。 说好的讲政治，又要食言 由于过去几年淘汰落后化石能源产能的速度较快，导致可再生能源如光伏、风能装机扩张太快，中国直到一周前才拨付了截止到2017年11月的光伏发电补贴。由于

意志的角度来看，可以预期该《意见》的实施将会围绕淘汰煤炭落后产能、加强散煤治理、推进煤改气、煤改电，深化电能替代，发展光伏、风电等可再生能源等方面进行拓展和深化。 十四五规划提上议事日程，光伏受关注

，张家口正面临京津冀协同发展和京张联合申办2022年冬奥会重大机遇，依托张家口的独特优势开展可再生能源应用综合示范，对引领可再生能源创新发展，推动能源革命，促进经济落后地区转型升级，推进生态文明建设

，但很大一部分实施时间较早，技术指标落后，已经滞后于技术变革与进展较快的光伏产业的实际发展，并且部分标准缺失，尚未形成一套完善的标准体系。标准体系改革以来，各社会团体也在积极开展光伏领域内的团体标准

，以期引领未来海上风电发展。中国作为未来海上风电装机规模最大的国家，自然在产业进步和创新方面也不能落后，必须从政府到企业，高度重视创新技术发展，从追随到引领，真正形成具有核心竞争力的高质量发展产业

，但很大一部分实施时间较早，技术指标落后，已经滞后于技术变革与进展较快的光伏产业的实际发展，并且部分标准缺失，尚未形成一套完善的标准体系。标准体系改革以来，各社会团体也在积极开展光伏领域内的团体标准

：省经信厅、省生态环境厅、省发展改革委、省能源局，有关市、县〔市、区〕政府) 创建一批绿色工厂。严格执行能源资源消耗和污染物排放标准，依法依规推动落后产能淘汰。引导企业积极推广应用先进节能节水节材
技术和工艺，更新淘汰低端落后装备和生产线，加快智能化绿色装备升级改造。建立资源回收循环利用机制，合理布局厂区内能量流、物质流路径，形成运行全流程绿色发展。到2022年，围绕工作基础好、代表性强的行业龙头

对于未列入投产名单的煤电项目(不含燃煤背压机组)，不得颁发电力业务许可证。煤电应急调峰储备电源不纳入电力业务许可管理。 (四)做好煤电机组市场退出，促进淘汰落后产能 按照《国家发展改革委
国家能源局关于深入推进供给侧结构性改革 进一步淘汰煤电落后产能促进煤电行业优化升级的意见》(发改能源〔2019〕431号)文件精神，对于列入淘汰关停计划的煤电机组(应急备用电源除外)，派出机构应按照各省(区