荒漠地区
构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系明确提出，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地(以下简称风光大基地)建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同
为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。
在此之前，国家能源局于1月21日发布《2022年能源监管重点任务清单》，将2021年11月明确的第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重
2月11日，国务院印发十四五推进农业农村现代化规划的通知，规划中提出加强乡村清洁能源建设。提高电能在农村能源消费中的比重。因地制宜推动农村地区光伏、风电发展，推进农村生物质能源多元化利用，加快构建以
粮食种植效益偏低，农民就业制约因素较多，农村人口老龄化加快，农村精神文化缺乏，支撑农民增收的传统动能逐渐减弱、新动能亟待培育。巩固拓展脱贫攻坚成果任务比较艰巨。脱贫地区产业发展基础仍然不强，内生动力和
。
《意见》要求，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发
尽发。
《意见》称，在农村地区优先支持屋顶分布式光伏发电以及沼气发电等生物质能发电接入电网，电网企业等应当优先收购其发电量。鼓励利用农村地区适宜分散开发风电、光伏发电的土地，探索统一规划、分散
能源供应体系。以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并
)主要修改为：
(一)将一、严格限制新能源产业选址范围中的光伏发电等新能源产业的选址要在符合土地利用总体规划的前提下布局建设，鼓励使用荒滩、荒漠等不适宜农业、生态及工业开发的土地，新能源产业的规划建设
不得占用耕地和补充耕地后备资源区修改为光伏发电等新能源产业的选址要在符合国土空间规划的前提下布局建设，鼓励使用荒滩、荒漠等不适宜农业、生态及工业开发的土地，新能源产业的规划建设不得占用耕地和补充耕地
消费的具体政策措施;在生产侧，建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制，全面开展清洁低碳能源资源普查和评价并与国土空间基础信息平台做好衔接，各地区均应优先开发利用本地清洁低碳能源资源，根据需要积极引入区域
确定各地区能耗强度降低目标，加强与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。在非化石能源目标落实方面，将全国可再生能源开发利用中长期总量及最低比重目标科学分解到各省(自治区、直辖市)实施，同时完善可再生能源
【政策】两部委：加快推进大基地建设，构建以清洁低碳能源为主体的新型能源系统 推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内
《2030年前碳达峰行动方案的通知》中的能源领域的碳达峰做了详细的落实。比较重要的内容包括：鼓励光伏建筑一体化应用，支持利用太阳能、地热能和生物质能等建设可再生能源建筑供能系统；以沙漠、戈壁、荒漠地区
为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发；农村地区优先支持屋顶分布式光伏发电以及沼气发电等生物质能发电接入电网。
由此可见，无论是产业面还是政策面
经济发展。
(十三)推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力
加快构建现代能源体系的重要举措。党的十八大以来，各地区、各有关部门围绕能源绿色低碳发展制定了一系列政策措施，推动太阳能、风能、水能、生物质能、地热能等清洁能源开发利用取得了明显成效，但现有的体制机制
产业创新发展行动计划(2021-2025年)》，(以下简称计划)计划指出鼓励结合沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区和矿山排土场等废弃土地因地制宜开展智能光伏电站建设。到2025年，光伏行业智能化水平显著提升，产业技术创新
、重庆、辽宁、安徽等地区出台。
光伏项目类政策
光伏项目类政策共计4条、涉及甘肃、广西、江西、山东等地区。
屋顶分布式类政策
屋顶分布式类光伏政策共计3条
