荒漠光伏

光伏发电规范性文件出炉 面对分布式光伏装机量的高速增长，光伏发电尤其是农村光伏用地、占地的问题，也终于有据可循。 近期，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏

近期，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(以下简称《意见》)，对不同项目类型的光伏用地给予了分类指导，同时加大地方主管部门在符合要求的项目
中主动权，要求光伏用地在严格执行国土资规【2015】5号文规定的同时，强化光伏发电项目用地利用监管。《意见》明确提出，光伏发电应符合土地利用总体规划等，可以使用未利用土地，不得占用农用地;可以利用劣地

改变原用地性质。可不改变原用地性质，意味着不需要按建设用地管理，这对光伏扶贫和农村光伏项目，都是利好因素。唯创咨询分析师宏晨表示，之前政策规定的无需按建设用地管理范围，仅限于戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地

前提下，可不改变原用地性质。可不改变原用地性质，意味着不需要按建设用地管理，这对光伏扶贫和农村光伏项目，都是利好因素。唯创咨询分析师宏晨表示，之前政策规定的无需按建设用地管理范围，仅限于戈壁、荒漠、荒草

光伏发电规范性文件出炉 面对分布式光伏装机量的高速增长，光伏发电尤其是农村光伏用地、占地的问题，也终于有据可循。 近期，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源联合印发

早在2015年，国土资源部等六部门联合下发的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)曾经明确，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占
压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用。随着光伏扶贫工作力度不断加大，光伏发电产业持续发展，对用地管理提出了新的要求。在最新发布的《意见》中，明确了

早在2015年，国土资源部等六部门联合下发的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)曾经明确，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占
压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用。随着光伏扶贫工作力度不断加大，光伏发电产业持续发展，对用地管理提出了新的要求。在最新发布的《意见》中， 明确了

对于光伏、风力发电项目的土地租赁作出特殊规定，即项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，允许以租赁等方式取得。但是根据《合同法》的规定，租赁合同的最长
光伏发电是利用半导体界面的光伏效应而将光能直接转变为电能的新能源技术，该产业近年来发展迅速，但同时又受经济发展周期影响，诉讼纠纷多发，并主要集中于场地租赁、建设工程、设备采购、项目融资等环节