荒山

模式。即国家安排光伏资源，贫困村安排建设用地，企业负责投资。但由于青海贫困地区住房条件差，大部分地区电能消纳能力弱，采用屋顶分布式发电条件有限，经济效益差，难以吸引企业投资。如果能拓宽利用荒山荒坡、草场
作用。面临的问题及政策建议1.主要问题。第一，土地政策阻碍其高效利用。西北部地区很多地方适合发展光伏产业的土地类别多为林地和牧草地，极少有符合国家鼓励发展光伏产业的大面积荒山荒坡等未利用地，而牧草地是

现有支架建设的光伏电站，产权归投资企业和贫困户共有。（四）光伏地面电站扶贫利用荒山荒坡建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配

的层面，与ink"光伏扶贫结合到一起，并且鼓励光伏发电与种植业、养殖业相结合，充分利用荒山、荒坡、鱼塘、大棚等闲置资源，大力发展光伏农业，在当下光伏行业快速发展的浪潮下，光伏农业扮演着重要的角色，也被

光伏电站，产权归投资企业和贫困户共有。（四）光伏地面电站扶贫利用荒山荒坡建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。作为国内

光伏电站装机容量超过2GW，累计并网电站装机容量超1.2GW。项目涉及农光、渔光、荒山、屋顶、水面等不同应用场景，为后续探索光伏+运营模式起到良好示范效应。【推进情况】为推进分布式光伏，2016年7月

100MWp光伏领跑者项目，也成为整个光伏领跑者基地中的示范工程。需要提及的是，中海阳建设的光伏电站不仅涵盖荒漠、滩涂、荒山、水面等多种地质地貌，而且还在2009年探路屋顶分布式光伏，承建的山东省博物馆

，能通过扶持发展起来的只占少数；其次，8个项目村都没有集体收入，产业单一，开展脱贫攻坚的资源和能力缺乏。而分布式光伏发电项目可利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚、屋舍等建设光伏电站，拓宽贫困户增收渠道。收益

%，大部分需要政策兜底和救助，能通过扶持发展起来的只占少数;其次，8个项目村都没有集体收入，产业单一，开展脱贫攻坚的资源和能力缺乏。 而分布式光伏发电项目可利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚、屋舍等建设