草原光伏

可再生能源发电装机达到7.64亿千瓦，同比增长8.2%;其中，水电装机3.55亿千瓦(抽水蓄能2999万千瓦)、风电装机1.98亿千瓦、光伏发电装机1.90亿千瓦、生物质发电装机2116万千瓦，利用规模均居
全球首位。郑声安指出，近年来，我国可再生能源开发利用规模不断扩大，技术装备水平快速提升，开发利用成本持续下降，政策支持体系日益完善。 其中，风电和光伏成本降低尤为明显。据郑声安介绍，2018年陆上

时值初冬，一望无际的草原在呼啸的北风中泛起一阵阵起伏的浪花，一排排高高耸立的白色风力发电机和闪闪发光的蓝色光伏板交相辉映在河北省张家口市张北县坝上高寒地带的大河乡，现代化的电力设施与大自然的和谐融合
创新的探索，有着较长的历史。早在2009年，作为财政部、科技部、国家能源局及国家电网公司联合推出的金太阳工程首个重点项目总投资100亿元的国家风光储输示范工程就落户张北。彼时，光伏、储能尚未在国内迎来

的乡村大地，生长于斯的村民，日子越过越好，精神越来越富足，带动乡风也越来越文明。聚沙成塔的光伏实践，聚起一股重塑乡村的力量。 ▲安装地点1 创造致富血液 岷县地处青藏高原边缘，是甘南草原
光伏扶贫电站项目的建成，岷县闾井镇阳关村、蒲麻镇岔套村、包家沟村、纳古村、郝家沟村、刘家河村等25个乡镇发生着改变。 美丽中国的发展，离不开千年积淀的历史土壤，当一束束光伏科技带来的暖光，照向中国广袤

光伏光热项目的建设进度，保证多能互补和微电网项目设备顺利安装和华源300MW风电场的并网发电。 3.做强做大特色旅游产业。保证新开工项目中赫张北生态扶贫产业园、草原天路玻璃栈道和续建项目奥伦达五色天
计算信息化产业基地，为实现中国数坝目标打下坚实基础。 2.加快风光热项目建设进度。重点推进500MW光伏发电前沿技术先行示范基地、基于百兆瓦压缩空气储能系统的综合能源应用示范项目和鉴衡风电检测基地等

，家里只能依靠一块光伏板照明，晚上将就着能维持几个小时的照明。2017年电网建到了家门口，家里买了电冰箱、洗衣机、电视机，夏天也能吃到新鲜的牛羊肉，寒冷的天气里阿妈也不用再去草原的小河边洗衣，手上皲裂
局长章建华自豪地说。 如今，走进青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩，湛蓝色的天空下，一排排光伏组件整齐排列着，一望无际，与天同色，熠熠生辉，源源不断地释放着电能。它们与40公里外的龙羊峡水电站，组成

大漠风沙里，长城雨雪边，曾经是这里的真实写照，这里是号称死亡之海的库布齐沙漠，曾是悬在北京头上的一壶沙，只需要六七级的大风，这里的沙就可以一夜之间到达北京。防沙、治沙，一直以来都是中央与地方、草原与
平原人民共同的夙愿。如今这里已成为市场化治沙、新能源巨头的主战场：国家电投、中广核太阳能、中节能太阳能、三峡新能源、正泰新能源等企业在此展开大会战，国际最先进的光伏发电技术，最前沿的产品已在这里大规模

编者按：中伦律师事务所郝利律师团队总结了长期从事光伏电站项目开发建设、投资并购和争议解决相关法律服务的实践经验，特推出光伏电站用地疑难法律问题系列解析文章。本文作为系列文章的第六篇，重点分析违法用地
侵权责任。例如，(2014)石民初字第150号案中，法院即认定施工单位某新能源公司在施工中将康某依法取得使用权证的草原毁损，应当停止侵害，并就相关经济损失予以赔偿。而业主在未取得合法的土地使用权的

;开展涉及房地产、度假村、宾馆、会所、高尔夫球场、风力发电、光伏发电、商业性取水等任何不符合主体功能定位的建设和开发活动;在湿地保育区和恢复重建区范围内，建设与保护管理活动无关的露营地和露营设施;破坏湿地
保护设施设备，擅自移动湿地公园界桩、界标;倾倒有毒有害物质、废弃物和垃圾。 此外，湿地公园经评估发现问题的，市、县(市)区林业和草原主管部门要按照管理权限责令湿地公园管理机构限期整改，整改期满后15

会受到行政机关的处罚，严重的将可能涉嫌 盗伐、滥伐林木罪，承担刑事法律责任。 二、光伏项目涉及草地时必须取得使用草地审核同意书，否则属于违法用地 根据《草原法》《草原征占用审核审批管理办法》等相关规定

并网的基地项目，标志着白城光伏发电应用领跑基地正式转为商业运营。此外，我市还根据自身实际，创造性地提出了光伏+的产业模式，既有光伏+农业大棚，又有光伏+草原恢复、燕麦种植、畜禽饲养，还有渔光一体化，为