节能降碳改造升级
排放、低水平项目盲目发展，严格项目能耗准入条件。推动煤电、钢铁、化工、有色金属、建材等行业对照标杆水平实施节能降碳改造升级。实施支柱产业提质工程，推动电子、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料等产业高端化
。健全能源管理体系，强化重点用能单位节能管理和目标责任。瞄准国际先进水平，加快实施节能降碳改造升级，打造能效“领跑者”。（十一）严格控制化石能源消费。积极稳妥推进煤炭消费减量替代，“十四五”时期严格
总量的比重将达到18%左右。另外，今年以来，还核准开工了6台核电机组。二是积极推动煤炭的清洁高效利用。我们大力实施煤电节能降碳改造，灵活性改造、供暖改造。2021年，已经完成改造2.4亿千瓦，今年将
基础设施节能升级改造，推进先进绿色建筑技术示范应用，推动城市综合能效提升。实施园区节能降碳工程，推动园区制定落实碳达峰碳中和要求的相关措施，鼓励和引导有需求、有条件的园区加快推进集中供热基础设施建设
绿色发展水平。(二)设施配套升级。硬件设施方面，对工业园区、企业的建筑、照明、通用用能设备、公共交通设施等进行综合性、系统性节能降碳改造升级，推进工业园区、工厂屋顶光伏应用。软件系统方面，鼓励企业建设
，围绕服务区域绿色低碳发展，大力发展清洁低碳智慧新能源，奋力打造赋能湾区、全国一流的千亿级绿色能源企业。近年来，集团重点打造“电、热、氢、储”四大业务板块，大型多能互补基地、整县分布式、工业园区节能降碳
改造、零碳园区等各项业务如火如荼推进。恒运集团是能源集团下属控股子公司，广州市重点能源总部企业，广州开发区国有控股的上市公司，广东500强企业之一，是广州市第一大供热集团、第二大发电集团。签约现场现代
单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、市场监管厅)2.实施节能降碳重点工程。实施城市节能降碳工程，开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推行绿色社区试点，推进先进绿色建筑技术
生活方式。实行全面节约战略，推动节能降碳与转变经济发展方式相结合。全面推进清洁生产，对未达到国家清洁生产行业标准的工艺技术实施全过程升级改造，实行产品全生命周期绿色管理。加大主要污染物治理力度，推进塑料
节能降碳。——能源民生工程不断推进。增强能源普惠服务能力，持续推进新一轮农村电网改造升级，加快城镇燃气管网工程建设，优化加油站布局，特别是偏远乡镇加油站布局。加快推进居住建筑和公共建筑节能改造，加强
防范措施。
五大诱因催生运动式减碳
所谓运动式减碳，是指减碳政策实施部门和地方政府不遵循经济社会发展规律和减碳客观规律，将能源结构调整、产业结构优化、企业升级改造等长期问题短期化，将绿色低碳
。
一是因地制宜，科学制定本地节能降碳目标。各地节能降碳目标的确定应充分考虑产业聚集、升级、转移和人口转移带来的能耗与碳排放影响，评估国家重大项目对所在地区的能耗和碳排放影响，并防止煤炭生产和煤化工
