节能补贴
15.18GW，同比增长29.89%。随着城市化的不断推进，中国的工商业屋顶光伏市场发展还会持续爆发。
从环保的角度来看：工商业光伏发电系统可以降低企业的能耗，完成政府规定的节能减排指标。
从投资
大型屋顶电站，不但为企业解决了用电问题，也是对社会经济环保效益的巨大贡献。
实际数据表明，工商业屋顶光伏年收益率在15%左右，7年左右就可以收回成本，收益可以获取25年，即使是在2020年完全取消补贴
，主要分布在农村地区，清洁取暖的关键应该抓散烧煤替代。
同时，还应该考虑财政补贴和行政降价的可持续问题。以北京为例，煤改电每户每年一个采暖季指标是一万度，每度是0.2元，每个采暖季要给每户补贴2000元
。若将该补贴方式推广到京津冀地区30%的取暖面积，仅这项补贴就大概需要400亿元，还不考虑正常的改造投入。从价格因素来看，燃煤用能成本约30元，天然气约58元，用电约87元，政府补贴压力很大。
此外
普遍启动较晚，各地政府精力主要放在申报资料完善、项目实施追赶工期、完善项目建设程序等方面，在财政补贴、项目验收、能效测评等方面存在短板，还未形成行之有效的管理体系。另外，很多地方基层工作者已出现
采暖费用等多重因素，坚持清洁取暖工作要能承受、可持续、不返煤。
(作者系中国建筑科学院建筑环境与节能研究院院长)
，年收益将达178余万元!
附录：广东光伏补贴政策
6月12日，广东省深圳市住房和建设局、深圳市财政委员会印发《深圳市建筑节能发展专项资金管理办法》。
该《办法》明确可再生能能源建筑应用示范项目
园区范围内实施节能、低碳、循环或可再生能源项目的单位;园区内从事低碳节能相关工作的个人进行资助补贴。
明确提到分布式光伏补贴如下：分布式光伏发电项目，按装机容量进行资助;按装机容量18万元/兆瓦予以
531新政后，光伏行业迈入真正的后补贴时代。作为政策引导型产业，新政的巨压下让光伏市场一度陷入低迷状态。但在国家及地方政府的积极引导与扶持下，清洁取暖、电力交易等利好光伏的政策相继下发，也为光伏行业
替代、燃煤小锅炉淘汰情况。
2018年4月，住建部《住房城乡建设部建筑节能与科技司2018年工作要点》
其中明确，深入开展公共建筑能效提升重点城市建设，推进北方地区冬季清洁取暖试点城市做好建筑能效
。
先是去年12月22日国家能源局出台了《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》，其中指出分布式光伏电站补贴下调0.05元/千瓦时，2018年1月1日起执行，为今年光伏行业不乐观的
，补贴标准的下调只影响2018年1月1日以后新建电站的收入，对于在此之前已建成电站则不受政策变化的影响。公司已建成的电站仍然享有原补贴政策，维持已有的盈利能力。仅公司于2017年底已建成自持电站并网的
回收周期短，且对节能服务进行收费，缺点是如果设备投运后达不到之前承诺的效果，需赔付客户部分的经济损失。
能源费用托管型：供电公司或项目公司出资进行设备改造和运行管理，客户提供设备运行场地，节约的能源
费用全部或绝大多数归供电公司或项目公司。此模式投资回收周期适中，供电公司可对项目全过程进行管控，但客户分享不到节能效益，设备的使用寿命可能会受到影响，且后续设备维护客户配合力度也会受
问题。
从经济性分析，光伏+取暖系统可以在全生命周期内创造收益，补贴和融资等财政支持也很有力，这无疑是531新政颁布后光伏行业的一片新的蓝海。
财政支持力度大
7月23日，财政部、生态环境部、住房
。
对于近期国家下调光伏补贴和新能源补贴的情况，清华大学能源互联网创新研究院政策发展研究室主任何继江表示：此次政策出台得这么及时，很可能与最近积极的财政政策有一定关系。这表明中央对治理雾霾、供暖的
，酒店本身也是低能耗建筑，其墙体和窗户的设计总都能发挥节能的效果。
生态友好的不仅是酒店，还有酒店所在的小镇维尔德波尔茨里德(Wildpoldsried)，它位于德国巴伐利亚州，靠近阿尔卑斯山，面积
2008年起，德国联邦环境部通过地方气候保护指导意见项目支持城市综合能源规划的制定和实施。截止到2017年底，地方气候保护指导意见项目已经在3000个小镇支持了超过12500个项目，总补贴额达到
2017年，光伏行业的总发电量为1182亿kWh，占全国总发电量的1.82%。需要补贴大约600亿元。而与此同时，光伏行业也回报全社会带来了巨大的经济效益，主要表现为对GDP的拉动、解决就业、上缴税收和
年发电量为1891.7万度电的光伏电站，首年节约标准煤6621吨，减排CO2为17214吨，整个光伏电站寿命周期内共节约标准煤150567吨，总减排CO2为391473吨。由此可见，光伏节能减排的效应对于社会是非常巨大的。
