节能考核
年调节能力及以上水库的水电厂调节电量；市场化发电量指市场化电厂优先发电量之外的所有发电量，通过市场化方式进行交易、结算。风电场和光伏电厂的优先发电量根据居民电能替代需要的金额分月确定，月间滚动，年度
购电主体的用电量统称为优先购电量，由电网企业统一购电，暂不参与市场化交易。竞争性用户市场准入条件：符合国家产业政策、环保安全、节能减排要求的全部专变工业用户（执行大工业电价的电量），同时根据市场需求及
，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。服务业增加值占生产总值比重达到53%以上，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到40%，节能环保产业总产值达到10000亿元，主要食用农产品中无公害
国家自主创新示范区、宁波中国制造2025试点示范城市建设。3.着力发展节能环保产业。加快发展节能降碳和清洁能源、环保、资源循环利用等重点领域技术装备，积极培育节能环保服务业、节能环保新材料、节能
国家和地方产业政策及节能环保要求，落后产能、违规建设和环保不达标、违法排污项目不得参与;
(二) 拥有自备电源的用户应当按规定承担国家政府性基金及附加、政策性交叉补贴和系统备用费;
(三) 符合
，可以转让。削减市场交易电量时，优先削减集中竞价交易，后削减双边协商交易。对于集中竞价交易，按集中竞价成交顺序进行削减;对于双边协商交易，按时间优先原则进行削减，时间相同时，按发电侧节能低碳电力调度的
装机富集地区，电源结构不合理，辅助服务机制缺乏，导致系统调节能力不足。尹正民认为，为有效改善湖北省空气质量，加快推进幸福湖北美丽湖北建设，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢局面，还需多措并举，切实
清洁能源消费比重硬指标，加大考核力度，并通过全面推行碳排放交易等各项措施，为清洁能源跨区消纳创造有利的市场环境和条件。作为全国最大的清洁能源基地，目前，四川省水电装机已突破7200万千瓦，居全国第一
不适应清洁能源发展有着直接联系。有代表委员指出，我国大量煤电机组发电计划和开机方式的核定不科学，辅助服务激励政策不到位，省间联络线计划制定和考核机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力
度。全国人大代表、国网四川省电力公司副总经理、成都供电公司总经理褚艳芳认为，应下达各省清洁能源消费比重硬指标，加大考核力度，只有改变考核指挥棒，才能使地方政府有责任和动力。在全国政协委员、大唐集团副总经理
同省内电厂（机组）参与江苏电力交易。省外符合要求的其他类型机组，按本规则相关要求参与江苏电力交易。第十七条 电力用户市场准入条件：(一)符合国家和地方产业政策及节能环保要求，落后产能、违规建设和环保不
交易，按时间优先原则进行削减，时间相同时，按发电侧节能低碳电力调度的优先级进行削减，对于约定电力交易曲线的，最后削减。第五章 合同签订与执行第一节 合同签订第六十六条 各市场主体应根据规定签订经江苏
发展有着直接联系。有代表委员指出，我国大量煤电机组发电计划和开机方式的核定不科学，辅助服务激励政策不到位，省间联络线计划制定和考核机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策
、国网四川省电力公司副总经理、成都供电公司总经理褚艳芳认为，应下达各省清洁能源消费比重硬指标，加大考核力度，只有改变考核指挥棒，才能使地方政府有责任和动力。在全国政协委员、大唐集团副总经理李小琳看来，解决
，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。服务业增加值占生产总值比重达到53%以上，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到40%，节能环保产业总产值达到10000亿元，主要食用农产品中无公害农产品、绿色食品
国家自主创新示范区、宁波中国制造2025试点示范城市建设。3.着力发展节能环保产业。加快发展节能降碳和清洁能源、环保、资源循环利用等重点领域技术装备，积极培育节能环保服务业、节能环保新材料、节能环保信息
政策不到位，省间联络线计划制定和考核机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳清洁能源的能力未有效挖掘。
对策：推动电力市场和电价改革
清洁能源消费比重硬指标，加大考核力度，只有改变考核指挥棒，才能使地方政府有责任和动力。
在全国政协委员、大唐集团副总经理李小琳看来，解决清洁能源被弃，办法要到用户侧找。需要通过推进新能源分布式加储能规模
，也大大削弱了节能减排、污染防治的效果。
对此，南存辉建议：一是国家发展改革委、国家能源局加强对光伏发电全额保障性收购执行情况的监管和考核，定期对可再生能源发电全额保障性收购情况进行专项监管;二是加快
出台《可再生能源电力配额管理办法》。明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过经济处罚等相关措施，保障配额制实施到位;三是推进电力市场化改革
