自愿碳市场

前景广阔，特别是全国自愿减排交易市场具有很大潜力。我们将支持北京绿色交易所发展国家核证自愿减排量(CCER)交易，创新更多碳金融产品，更好服务碳市场参与主体，推动降低绿色溢价，在引领带动绿色转型发展中

废气治理升级。加快建设绿色制造体系，打造一批具有示范带动作用的绿色产品、绿色工厂、绿色园区。全面推行清洁生产，依法在重点行业实施强制性清洁生产审核，引导其他行业自觉自愿开展审核，健全“散乱污”企业监管
交易，强化水资源用途管制。优化排污权配置，规范主要污染物排污权有偿使用和交易。督促纳入全国碳市场交易的企业按期完成配额履约和清缴，开展碳资产管理和碳金融产品研发，建立市场风险预警与防控体系，完善区域

更加注重碳市场基本功能发挥。我国煤炭年消费总量达40多亿吨，电煤与热电联产电煤占煤炭消费总量的55%，碳市场在这一领域发挥好二氧化碳总量控制和低成本降碳作用仍有很大空间。5. 建立和完善温室气体自愿减排

各方应对气候变化的集体努力。三、关于稳步推动碳市场2018年以来，我部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在前期工作和试点探索的基础上，从制度体系、基础设施、数据管理和能力建设等方面入手，扎实推进全国
碳市场建设。全国碳市场于2021年7月启动上线交易，2021年12月第一个履约周期顺利收官，市场运行健康有序，交易价格稳中有升。目前，我部持续强化全国碳市场法律法规和政策体系，正在积极配合司法部推动

诊断及成果运用，鼓励企业采用合同能源管理、能源托管等模式实施改造。鼓励在湘中央企业、国有企业带头开展节能自愿承诺。（省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省国有资产监督管理委员会、省市场监督管理局等按
绿色设计产品，探索开展产品碳足迹核算，建立全生命周期绿色产品管理体系。鼓励企业采用自我声明或自愿性认证方式，发布绿色低碳产品名单。到2025年，新增创建省级及以上绿色设计产品500个，创建一批生态（绿色

未来这方面任务是很重的，确实碳市场能起到这样的作用。”周小川指出，除碳排放权这种配额市场外，还有自愿排放减低市场，这两种市场的相互作用非常重要。原因在于，基于碳市场的价格形成和价格引导的作用可能
博鳌亚洲论坛副理事长、人民银行原行长周小川11月21日在2022金融街论坛上表示，金融业有责任在建立、运用碳市场方面起到更重要的作用，使得碳市场在碳定价，引导包括投资、贷款、债券发行等各种融资

第三方机构核发以增强公信力。绿证的核发对象为可再生能源发电企业，发电企业通过出售绿证获取环境价值收益，用户通过购买并持有绿证证明其消费绿色电力。2017年，《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购
交易制度的通知》提出在全国范围内启动绿证核发和自愿认购制度，明确提出绿证是消费绿色电力的唯一凭证。以绿证作为可再生能源电力消费量认定的基本凭证具有科学性和可操作性。准确认定可再生能源电力消费量需满足三个

、可再生能源、绿色金融、碳市场、碳核查、碳汇等相关专业。支持科技型企业与高校、科研院所开展人才订单式培养，造就一批高水平绿色技术人才和多学科交叉的产业领军人才。加强温室气体及碳中和监测评估能力建设。加快建设
核证自愿减排量碳汇项目，促进省内碳汇项目的交易。(省自然资源厅、省农业农村厅、省林业局、省气象局、省财政厅、省生态环境厅、省统计局按职责分工负责)(九)绿色低碳全民行动1.加强全民低碳宣传教育。将