自愿减排
领跑者制度实施方案
环保领跑者是指同类可比范围内环境保护和治理环境污染取得最高成绩和效果即环境绩效最高的产品。实施环保领跑者制度对激发市场主体节能减排内生动力、促进环境绩效持续改善、加快生态文明制度
》（国发〔2015〕17号）的有关要求，制定本方案。
一、基本思路
建立环保领跑者制度，以企业自愿为前提，通过表彰先进、政策鼓励、提升标准，推动环境管理模式从底线约束向底线约束与先进带动并重转变。制定
《2014-2015 年节能减排低碳发展行动方 案》（国办发〔2014〕23 号）、《关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30 号）和《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37 号）有关要求，制定
本方案。
一、基本思路和实施范围
（一）基本思路
建立能效领跑者制度，通过树立标杆、政策激励、提高 标准，形成推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平不断提升的长效机制，促进节能减排。定期发布
安全稳定运行和电力有序供应。
1.4.3坚持节能减排，促进产业结构优化调整。参与试点的新能源企业和燃煤自备电厂须符合国家产业政策和有关节能环保的要求，实现全社会节能减排。
1.4.4坚持稳妥推进，兼顾各方
利益，预判市场风险，促进可持续健康发展。调峰替代交易试点应建立运营规则和统一的交易平台，实施有效的市场监管，规范有序地开展试点工作。
1.4.5坚持公开、公平、公正，市场交易主体自愿参与，建立规范
实质性增加，发挥市场配置电力资源的作用。1.4.2坚持安全第一，公平开放电网，维护电力调度秩序，确保电力系统安全稳定运行和电力有序供应。1.4.3坚持节能减排，促进产业结构优化调整。参与试点的新能源企业
和燃煤自备电厂须符合国家产业政策和有关节能环保的要求，实现全社会节能减排。1.4.4坚持稳妥推进，兼顾各方利益，预判市场风险，促进可持续健康发展。调峰替代交易试点应建立运营规则和统一的交易平台，实施
电网企业相同的权利，并切实履行相同 的责任和义务。2．用户在试点范围内，原则上允许公益性和调节性以外的用户 自愿参与十三师电力市场化交易。在符合国家产业政策，单 位能耗、环保排放标准的基础上，结合兵团
优先购电制度，保障居民、农业、重要公用事业和公益 性服务用电计划；建立优先发电制度，坚持节能减排和清洁 能源优先发电上网，有序实施电力电量平衡从计划手段向市 场手段平稳过渡。（六）监管机制根据国家电力
月13日和14日在阿克苏地区召开了新能源的消纳水平的试点方案可行性研讨会议。
此次试点本着方案可行、企业效益有提升、企业自愿的原则进行。经过对实施过程中存在的具体问题积极探讨和协商，一致认为此方案
监管办公室的大力支持、指导下，新疆电网在全国首创开展了调峰替代交易试点。在新疆电力交易平台先后成功组织了两批交易，共有119家风电、光伏企业，5家自备企业自愿参与，交易电量10.24亿千
时间也也已经不多了。近期公布的项目和意向中项目，可能仅能覆盖对已产生需求的供应，但未来仍需面临很多挑战，也许市场确实逼得太紧了。 我们下调了对澳大利亚市场上自愿性需求的预估，认为如果能够克服投资不足的
因素，澳大利亚的LRET目标可能很难实现。2020到2030年间（也就是减排目标设定的年限），LGC证书的价格难以预测，而批发电力价格、能源需求和煤电退役等问题谁也说不准。就本质而言，投资者和承购商
建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易。2015年1月
可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易。2015年
地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易
