自备电厂

容量的分布式电源以及自备电厂的并网和支持，则需要重新对电网企业的功能进行定位，以及其他方面改革的推进作为基础。（3）电力法律法规修订。修订电力法律法规，是为了能够适应未来发展的需求，对改革起到引导、推动

进口关税政策，鼓励优质煤炭进口，限制高灰、高硫劣质煤炭进口。转变农村用煤方式，逐步降低分散用煤比例。3、严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目。新建工业项目禁止配套建设自备燃煤电站。除热电联产外，禁止
运用市场手段，促进落后火电机组自然淘汰。科学安排电力行业脱硫、脱硝、除尘改造工程，加大节能减排监管力度，确保相关设施稳定、达标运行。2015年前，完成京津冀、长三角、珠三角区域燃煤电厂污染治理设施建设和

， 下达的年度发电计划偏低；水电平均上网电价下降的主要原因：一是全川下达的计划电量较 往年比重偏低，计划外电量的电价偏低；二是全社会用电需求增长乏力， 电力供大于求，发电端竞争激烈。火电平均上网电价下降的主要原因：财政部征收自备电厂工业结 构调整专项基金。

，规定临时用电的电力用户应缴纳临时接电费，在合同约定期限内结束临时用电的，预交的临时接电费用全部退还用户。根据《关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知》，各省级价格主管部门要结合实际，研究出
台减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费的办法；在办法中要明确该类自备电厂的资质认定和运行监管要求，对安全生产不合规，能效、环保指标不达标，未按期开展改造升级等工作的自备电厂，要依法依规

、国家能源局发布《关于做好金太阳示范工程实施工作的通知》中冶美利纸业股份用户侧并网发电项目列入《金太阳示范工程项目目录》，该项目并网发电将有效配合中冶美利纸业股份公司自备电厂，起到辅助供电作用，可有

持有的江苏省电力燃料集团有限公司70.3%的股权。截至2014年6月，江苏电力仍未转让，与主辅分离的要求不符。（4）未严格执行国家规定电价和自备电厂收费等有关政策。一是2010年至2013年，下属上海市
电力公司（以下简称上海电力）以低于国家规定的销售目录电价向部分企业售电，累计少收电费14.69亿元，其中2013年3.99亿元。二是2008年至2013年，下属浙江等26个省电力公司对自备电厂的自发自用

电力交易，同时对自备电厂关停后企业用电、船舶岸基设施用电、燃煤(油)锅炉电能替代改造后用电等给予扶持，进一步降低企业用电成本。

一系列困难：一是新能源开发规模和布局的不确定性;二是煤电灵活性改造进展缓慢;三是电力市场建设难以一蹴而就;四是燃煤自备电厂建设和运行管理难度大，挤占新能源消纳空间;五是关系电网安全和新能源消纳的一些关键