能耗强度

不同工业行业发展现状、排放特点、行业需求和产业安全等因素，明确了工业各行业实现碳达峰的主要举措。十三五期间，我国工业经济保持高速增长，碳排放呈现出总量增速和强度双下降的良好态势，但各重点行业碳排放
空间需求仍存在差异。工业领域碳达峰并不意味所有行业要同步达峰，对于高耗能传统行业，可通过高端化、智能化、绿色化转型升级来降低碳排放;对于能耗增长较快的战略性新兴产业，可鼓励利用新技术、新工艺、新设

　　从国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》时起，能耗双控、限电就成了全民关注的热点。多地下发通知，对工业生产用电、特别是高耗能企业的用电加以限制，东北部分地区甚至将限制范围扩散至
双碳目标的大背景下，能耗双控将成为我国的常态化政策。目前来看，伴随着新一轮电价改革的推进，工商业企业用电难、用电贵问题，将长期存在。好在随着一系列工业园示范区以及碳交易市场上线等诸多利好消息的发布

源头减少二氧化碳排放的主要途径。同时，我国单位国内生产总值能耗水平与发达国家相比仍有差距，如果将能效水平提高到发达国家平均水平乃至全球领先水平，将对减少碳排放量作出重要贡献。 　　(二)节能是转变经济
增长方式的重要抓手。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新形势下，节约优先被赋予新的内涵，成为转变经济增长方式、提升经济发展质量和效益的重要抓手。一方面，超高能效设备产品、超低能耗建筑

与可再生能源建筑应用系统的设计、施工、验收及运行管理，涉及新建建筑、既有建筑、可再生能源系统、施工调试验收与运行管理等方方面面的内容 　　碳排放强度 　　2.0.1：新建居住建筑和公共建筑平均设计能耗
可再生能源利用要求细化 　　5.新建建筑节能设计水平进一步提升。《通用规范》提高了居住建筑、公共建筑的热工性能限值要求，与大部分地区现行节能标准不同，平均设计能耗水平在现行节能设计国家标准和行业标准

、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。 　　背负着碳中和使命的光伏行业，选择更低碳排、更少能耗的原材料是必然趋势。对比粗钢加工与电解铝工艺，前者在碳排放与能耗降低方面遥遥领先。碳交易网的数据显示，生产一吨
铝耗电13500kwh，火力发电下的电力环节，相当于排放11.2吨二氧化碳。根据中钢协会数据，粗钢生产吨钢耗电约为4500kWh，二氧化碳排放约为1.8吨。由此可见，电解铝工艺能耗约为粗钢生产的3倍

提高能效。节能和提高能效是经济高质量发展的重要着力点，为落实2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上等具体目标，必须强化能源消费强度和总量控制，大幅提升能源利用效率。要严格控制能耗和
，2020年我国能源活动二氧化碳排放量占碳排放总量的85%以上，电力行业二氧化碳排放量约占碳排放总量的42%左右。从《意见》的量化目标看，单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放、非化石能源消费比重、风电

交通运输结构，持续降低运输能耗和二氧化碳排放强度。推广节能低碳型交通工具，加快发展新能源和清洁能源车船，完善充换电网络、加氢站等配套设施建设，加快淘汰高能耗高排放老旧车船。积极引导低碳出行，加快大容量

2005年分别增加了3000多倍和200多倍。非化石能源发电量达到2.6万亿千瓦时，占全社会用电量的比重达到三分之一以上。 能耗强度显著降低。中国是全球能耗强度降低最快的国家之一，初步核算，2011年至

各地能源消费情况，制定了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中，上半年青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省(区)能耗强度同比不降反升，还有10个省份能耗强度降低

绿色低碳建筑和整个社会经济的深度节能多个重要环节入手，明确了我国碳达峰碳中和工作的路线图、施工图，并且优化形成了完善、有效地达峰政策工具，如能耗双控和碳强度考核政策、碳排放交易体系、财税价格政策等
驱动力，以健全法律法规标准和统计监测体系、完善政策机制和组织落实为保障，从遏制两高项目盲目发展、强化能耗双控、能源生产和消费结构的低碳化转型、工业部门的降碳和脱碳、交通运输领域的电动化、推行城市