能耗强度
环保、质量、技术、节能、安全标准引领，按照“四个区分”的要求，加快存量项目分类处置，有节能减排潜力的尽快改造提升，依法依规推动落后产能退出。新建项目严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等减量
替代要求，主要产品能效水平对标国家能耗限额先进标准。(责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅)(三)节能降碳增效工程。落实能耗双控工作要求，把节能贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，推动
控制制度。完善能源消耗总量和强度调控，合理控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控政策的衔接，加强能耗强度下降目标形势分析预警，严格目标责任落实和
领域碳达峰基础。到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降14.0%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。“十五五”期间，产业结构
进一步优化，能源资源利用效率大幅提升，绿色制造体系基本建成，重大低碳技术工艺装备创新取得新突破，数字化智能化绿色化低碳赋能成效显著，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，确保工业领域二氧化碳
成本。同时，减少政策上对西部承接产业转移的限制，如推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。第四，针对西部地区承接产业吸引力不足等问题，完善产业配套设施，优化营商环境，打造西部地区制造业综合成本洼地
的储量均占全国的80%以上，具备显著的矿产资源优势。最后，西部地区具有显著的低成本用能和用人优势，随着能耗“双控”向碳排放“双控”制度转变，西部地区高比例新能源优势也将更加凸显，有利于用能敏感型和
”主攻“四化”，着力把节能减排贯穿于全市经济社会发展全过程和各领域，坚持系统观念、系统方法，以科技创新为动力，以健全机制为关键，以完善政策为支撑，着力实施能源消费强度和总量“双控”（以下简称“能耗
能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。以能源产出率为重要依据，综合考虑资源禀赋、经济水平、发展阶段等因素
，城市生活污水厂污泥无害化处置率达到90%。（市住房城乡建设局、市生态环境局、市发展改革委等按职责分工负责）四、健全政策机制（一）优化完善能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理
，加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。以能源产出率为重要依据，科学合理分解下达各县（市、区）和市直园区“十四五”能耗强度降低目标，实行基本目标和激励目标双目标管理。强化重点用能单位分类管理
和强度“双控”方面，去年我国总能耗52.4亿吨标准煤，比上年增长5.2%。折算成每万元GDP(国内生产总值)能耗是0.46吨标准煤，比上年下降了2.3%，但仍是发达国家的两倍。在二氧化碳排放总量和强度
，全力支持重大项目建设，为稳住全省经济大盘提供了坚实支撑。我省在强化能耗要素保障，扩大民营经济投资方面有以下8大“硬核”举措：一是弹性控制消费总量。根据各市地区生产总值增速目标和省下达的能耗强度下降
，实现交通用能与油品“脱钩”、交通服务与碳排放“脱钩”，交通领域梯次实现碳达峰、碳中和。聚焦2025年，临港新片区交通领域能耗和碳排放强度不断下降，能源消费结构明显改善，运输组织结构明显优化，绿色出行
12月20日，上海临港新片区管委会组织编制了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区交通领域低碳发展行动方案》，方案提出，到2050年，全面建成引领城市繁荣的“低碳型、低能耗、低污染”绿色交通运输体系
演进，为材料工业转型升级锻造新优势提供了强劲动力。从挑战看，国际政治经济形势日益复杂多变，新冠肺炎疫情影响深远，对产业链供应链稳定提出了更高的要求;“双碳”以及“能耗双控”目标下，绿色低碳发展任务更加
、大尺寸型钢、海工钢、高强结构用钢，加快建筑结构用高强度抗震钢筋、高延性冷轧带肋钢筋等产品开发，支持热镀锌无铬钝化板、无铬彩涂板等应用。汽车用钢：加快推动超高强钢和热成型钢研发及产业化，支持发展汽车用
