能耗双控考核

。鼓励清洁能源发电企业通过出售绿证等方式，促进资金和资源在不同区域间融通，助力完成消纳责任权重考核，实现清洁电力的绿色价值。加大电力、天然气市场化改革力度，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制
碳排放强度降低目标，进一步优化能耗双控政策，完善保障方案及配套制度，聚力推进能源治理和相关领域改革，加快构建绿色低碳技术和产业创新体系，为实现达峰目标注入不竭动力。两手发力，全民参与。更好发挥政府作用

驱动，节约优先。按照有利于提高能效水平、有利于发展新能源、有利于强化全面节约的导向，统筹衔接能耗强度和碳排放强度降低目标，进一步优化能耗双控政策，完善保障方案及配套制度，聚力推进能源治理和相关领域改革
总量和强度“双控”转变。统筹推进能耗预算管理，建立省、市州、县三级能耗双控预算管理机制，削减能耗存量，严控能耗增量，严肃查处违法、违规用能行为。(六)以国家公园示范省建设为载体，实施生态碳汇巩固提升

。严格执行自治区对“两高一低”项目的能耗准入标准，“两高一低”项目签订投资协议前，县级以上人民政府要深入论证项目建设的必要性、可行性，认真分析评估项目对能耗双控、二氧化碳排放控制、产业高质量发展和环境质量
等方面影响，逐级提交坚决遏制“两高”项目盲目发展暨加强能耗双控联席会议审查。(三)加快构建清洁低碳安全高效能源体系 7.强化能源消费强度和总量双控。坚持节能优先的能源发展战略，落实能耗双控

能耗产出效益高的产业和项目倾斜。强化能耗强度及二氧化碳排放控制目标分析预警，严格落实责任，优化评价考核办法。加强节能监察执法能力建设，健全节能监察体系，增强节能监察约束力。2．推进重点用能设备节能增效
。优化土地要素资源配置，盘活利用城乡存量建设用地，严格执行土地使用标准，健全节约集约用地评价考核体系，形成高效集聚的城镇空间格局。2．提升生态系统碳汇能力。实施重点生态功能区生态系统修复工程。科学开展

弹性。做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控的衔接，研究制定主要行业和重点领域能耗强度控制目标，提高增量项目准入门槛。实施用能预算管理，推动能源要素向单位能耗产出效益高的产业和项目倾斜。强化能耗和
二氧化碳排放控制目标分析预警，严格落实责任，优化考核评价办法。加强甲烷等非二氧化碳温室气体管控。（四）大幅提升能源利用效率。实施重点领域节能降碳行动，对照能效标杆水平，有序开展节能降碳改造升级

能源局）三、坚持能效创新，健全和推动绿色能源消费制度和政策体系坚持节约优先，统筹推进节能降耗和能源资源优化，加快推动能源消费绿色化、低碳化、高效化，全面提升全社会能效水平。优化能耗双控考核，推动能耗双控向

和对产业高质量发展、能耗双控、碳排放和环境质量的影响，严格审查项目是否符合产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评要求，是否依法依规落实产能置换、能耗置换、煤炭消费减量替代、污染物排放区域削减等要求
完善能源计量管理制度和工序能耗考核制度。提升绿色支撑能力，鼓励企业采用合同能源管理、能源托管等模式实施改造。发挥重点领域国有企业引领作用，带头开展节能自愿承诺。（责任单位：省经济和信息化厅牵头，省发展

严格“两高”项目准入管理。落实自治区《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》（内发改环资字〔2021〕209号）《关于修订〈确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施〉的通知》（内发改
或同行业先进水平）的要求，认真执行项目建设能耗强度标杆引导机制，全面提高高耗能项目节能审查标准，强化新上项目对地区能耗双控特别是能耗强度的影响评估，切实做好项目节能审查与能耗强度约束性目标的衔接。合理

能源发展战略，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域。提高新增产业项目准入要求，将单位增加值（产值）能耗水平作为项目引入的重要标准，科学评估新增项目对能耗双控和碳中和目标的影响，严格节能审查验收闭环管理
要求与节能减排等目标分解和评估考核体系有机融合，确保相关目标指标设定有依据、可分解、可落地。建立综合绩效评估机制，从行政管理层面加强统筹协调，聚焦重点，形成合力。（责任单位：区生态环境局、区发展改革委