能耗双控目标

能耗双控制度，深化能源生产和消费革命，推进能源总量管理、科学配置、全面节约，推动能源清洁低碳安全高效利用，倒逼产业结构、能源结构调整，助力实现碳达峰、碳中和目标，促进经济社会发展全面绿色转型和生态文明

落实有关碳达峰行动方案、清洁能源替代、煤炭消费总量控制等政策要求，明确碳排放控制要求。当前，受能耗双控、两高和碳达峰、碳中和目标等多种政策影响，陕煤集团榆林化学有限责任公司煤炭分质利用制化工新材料
示范项目、内蒙古宝丰煤基新材料有限公司煤制烯烃示范项目等新建及后续规划项目均已暂缓实施。 不过，能耗双控和碳达峰、碳中和目标正在倒逼现代煤化工行业产业升级，围绕节能减排、绿色发展开展技术创新和技术改造

电站)，并力争2021年内开工，2022年6月30日前全容量并网运行。框架协议中明确，在同等条件下，华能江苏将优先选择林洋能源承担相关目标项目的运维工作并保证项目发电量。 林洋能源在公告中表示，华能
能效管理云平台上近5300多家高能耗工商业用户、三峡平台、20多个整县5GW可开发量，打造分布式+用户侧储能新商业模式。未来林洋能源将以智能、储能、新能源三大业务为发力点，在3060碳达峰、碳中和目标

产能优化 实际上，此次国家限制用电早有先兆。尽管国家一直以来强调节能减排、提出双碳目标，并对高能耗行业进行了产能转型。但我国一些地区仍旧面临着能耗双控的压力，从今年上半年发布的《2021年上半年
各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》来看，青海、宁夏、广西、广东等省份上半年的能耗强度不降反升。在严峻的节能形势下，能耗管控将成为我国今后一段时期的新常态。 另一方面，由于我国是经济受疫情影响最小、恢复

政策持续加码。在今年8月国家发改委公布的2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表中，9个省份能耗强度同比不降反升，10个省份能耗强度降低率未能达到进度要求，全国节能形势异常严峻。在监督
27日，东北限电登上了百度热搜、微博热搜，引发广泛关注。 不只是东北地区。在此之前，山东、广东、安徽、江苏、云南、浙江等地，限电限产升级的消息早已刷爆朋友圈。 限电席卷全国背后，是国家能耗双控

频频提及。 所谓能耗双控政策，是指能源消费强度和总量双控的相关政策。今年以来，对能耗双控的考核一直比较严格。国家发展和改革委员会印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，在能耗

13日印发的《榆林市发展和改革委员会关于确保完成2021年度能耗双控目标任务的通知》(下称《通知》)。为有效遏制能源消费量急剧上升趋势，确保完成年度能耗双控目标任务，《通知》称9月份能源消费

，国家发改委8月份印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》（以下简称《晴雨表》）中指出： 在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9省（区）上半年
能耗强度不降反升，为一级预警（表示形势十分严峻，下同）；在能耗消费总量控制方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省（区）为一级预警。 双控政策加码叠加2021年能耗双控目标

，目前地方为了实现双碳目标，抓手就是能耗的双控。提出能耗双控的指标是为了鼓励节能，提高能效，限制过度用能，以尽可能少的能源消耗支持经济社会持续发展，这个初衷无疑是正确的，但是对于实现双碳目标有两个问题需要